一直以来，市民关注的问题是如何防止玻璃幕墙爆裂、坠落伤人。昨天提交市人大常委会一审的《上海市建设工程质量和安全管理条例（草案）》（以下简称《草案》）给出了答案：公共建筑使用建筑幕墙的，建设单位应当按照规定建立专项资金，用于建筑幕墙的维修，以避免“玻璃雨”危害公共安全。

本次《草案》明确提出，公共建筑使用建筑幕墙的，建设单位应当按照规定建立专项资金，用于建筑幕墙的维修，以保障建筑幕墙能够得到及时的检测、维修，从而避免其危害公共安全。《草案》还明确，未按照规定建立专项资金且逾期不改的，将被处以应筹集专项资金一倍以上二倍以下的罚款。

“包括玻璃幕墙、石材幕墙在内的建筑幕墙的安全问题，已经成为社会关注的热点问题。”市建交委主任黄融介绍，玻璃幕墙爆裂、坠落事件近来时有发生，“一般来说，建筑幕墙应当定期查勘和维修，以消除其存在或可能存在的爆裂和坠落的风险。”但他坦言，由于建筑幕墙维修所需资金额较大，目前已发生爆裂和坠落事故的房屋所有人应急处理资金筹措困难，“建立建筑幕墙维修专项资金是着眼长远的制度安排。”

市人大代表、市装饰装修行业协会副会长黄振认为，专项资金的设立有积极意义，但玻璃幕墙的安全维护，更需要的是制定具体的细则、维修制度。