十一届全国人大常委会第二十一次会议29日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于消防工作情况的报告和全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。吴邦国委员长出席会议。受国务院委托，国务委员、公安部部长孟建柱报告了近年来消防工作情况。

在总结消防工作取得成绩的同时，孟建柱用了3个“没有根本改变”概括了当前消防工作存在的主要问题：消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期。

“经过各地区、各有关部门共同努力，在致灾因素大量增多的情况下，确保了全国消防安全形势总体平稳。2008年至2010年与前三年相比，火灾起数和死亡、受伤人数分别下降37%、33.8%、61%，财产损失上升55.5%。”孟建柱说。

“当前工业化、城镇化、市场化快速发展给消防安全带来新问题，公众消防安全意识亟待提升，公共消防设施和装备建设欠账较多，消防专业力量不足，消防管理机制不够健全。针对这些问题，报告提出了下一步工作措施，通过完善体制机制，进一步加强源头管控，排查整治隐患，不断加强和改进消防工作。”孟建柱说。