在6月30日召开的全国2011年上半年总量减排核查核算视频会议上，张力军称，2011年国家确定的减排任务是，4种主要污染物的排放量同2010年相比均下降1.5%。考虑到“十二五”开局各地的投资冲动、国际经济的日趋回暖，以及需要时间部署新增约束性指标的对策措施，减排任务相当艰巨。环保部近期通过对1-4月全国主要污染物减排情况的初步调查发现，化学需氧量和二氧化硫排放量同比实现了下降，而氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。