“十二五”开局之年，全国建筑市场外墙保温工作处于基本停滞的状态已引发业内及社会的广泛忧虑。在近日举行的“墙体保温节能与防火标准座谈会”上，住房和城乡建设部科技委常务副主任李秉仁在谈到建筑节能的重要性时说：“节约能源是一项长期的战略任务。”

会上，李秉仁援引国家发改委能源研究所“2050年低碳能源发展道路的研究报告”指出，在基准情形下，到人均GDP超过1.5万美元的2020年，中国能源需求量为51.6亿吨标准煤；到本世纪中叶达到中等发达国家水平时，能源需求量达到77.4亿吨标准煤，而这其中，“建筑物和交通部门将逐渐成为能源需求和碳排放增长的主要贡献者，我们面对的形势是很严峻的。”

然而，在强调建筑节能的同时，如何兼顾建筑防火安全越来越受到国家和政府及社会各方面的关注。公安部及消防总局先后于2009年、2011年颁布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》及《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》两个约束性文件。

随着“46号文”“65号文”文件的相继出台，尤其是“65号文”强制要求建筑外保温材料燃烧性能达到A级的规定，使得当前无论是房地产开发商、施工方，还是保温材料企业都集体陷入困惑，囿于原材料及技术的“瓶颈”，A级保温材料全国尚不多见，这也使得墙体节能工作陷入了进退两难的困境。对此，住房和城乡建设部标准定额司副司长田国民在会上表示：“下一步我们将认真地研究国外系统防火的认证标准，通过借鉴这些认证标准来完善我们现行的相关标准的规定。”

本次座谈会是在住房和城乡建设部科学技术委员会的指导下，由中国建筑设计研究院、中国建筑节能减排产业联盟、住建部《城市住宅》杂志社联合主办。各参会代表纷纷在会场的承诺墙上签字，并在北京振利高新技术公司董事长的带领下，共同宣读“建筑保温节能安全”承诺书。