“长期以来，中国节能灯行业处于分散而零乱的格局。小企业多，大企业少，生产集约化和规模化程度很低。”刘升平告诉记者，目前行业内有上万家企业，其中大型企业占到10%左右，中小型企业占到90%左右。这使得市场上，节能灯质量参差不齐。

“2U，2.15元 ；3U，3.0元；半螺旋3.3元；全螺旋3.5元。”这是中山一家节能灯生产企业报出的价格。

“正规的厂商优质节能灯产品三五元根本生产不出来。”04月18日，曾经理透露，为了压低成本，许多小企业使用早已被淘汰的卤粉或混合粉代替稀土三基色荧光粉，成本可节省0.5元~1元。另外，节能灯阻燃点是耐高温的，但许多厂家采用不阻燃的塑料配件，一只灯成本也能省下0.5元~1元，有的节能灯干脆连保险管都省了，甚至外胆石灰料、各种电子元器件等，都有可能采用不同质量的东西来压低成本。

另外，大品牌代工小企业傍名牌也是产品质量不高的原因之一。

据了解，由于中小企业低廉产品充斥市场，国际节能灯品牌厂家在开拓中国市场时也遇到很大压力。一些国际品牌厂家干脆将自己的品牌出租给国内厂家，由国内厂家贴牌生产、出货，而这些大牌企业在质量把控上，有时并没有那么得心应手，另外，也有一些小作坊假冒知名大牌，这些产品通常用劣质零件拼凑出劣质产品，靠低价抢占市场，一般消费者很难分辨出来。这些是造成节能灯质量问题的原因之一。

中国照明学会温先生告诉记者，“节能灯对技术要求比较高”，零件质量要好，制造工艺要严，检验手段要齐全，这些都增加了成本。很多企业去仿制，但是通常核心部分仿制不了。