1、背景
自20世纪90年代以来,全球每年死于道路交通事故的人数基本保持在50万人左右。交通事故死亡人数占非自然死亡人数的1/4左右,已成为世界最大的公害。我国自2000年以来,每年死于交通事故的人数都在10万人左右,平均每天有将近300人死于道路交通事故,致死率达17%左右,这与发达国家2%的交通事故致死率相比高出近9倍。
2、交通救援能力现状
从总体来说,我国交通事故救援工作还只是处于起步阶段,救援工作还存在很多问题:
(1)救援力量分散,救援职能交叉
(2)重伤员抢救,轻交通管制
(3)反应迟缓,装备落后
(4)救援预案分级不实际
3、交通救援出警次数高于火灾救援
据不完全统计,全国50%以上的交通事故都发生在高速公路上,特别是大雾、阴雨、下雪等天气,很容易发生交通事故,而且高速公路发生交通事故时,不是死亡就是重伤,现场都残目忍睹。消防部队作为一支专门的抢险救援队伍,在高速公路的抢险救援中发挥了不可替代的作用。从2011年1月1日至2月22日,安顺消防支队接警出动105起,其中,抢险救援44起,火灾29起,社会救助20起。而抢险救援中绝大部分是交通事故救援。交通事故救援出警次数高于火灾救援出警次数。所以足以体现交通救援的频发性。
4、应急救援队伍建设促进消防救援器材市场发展
2009年5月1日起实施的新修订《消防法》第三十七条规定:公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。以上法律条款,从法律上赋予消防部队应承担以抢救人员生命为主的应急救援工作,并明确消防部队是应急救援的专业力量,应发挥骨干作用,从某种程度上明确提出了消防部队作为社会应急救援体系的主体地位。
新《消防法》规定了应急抢险救援作为公安消防部队新职责的法律地位之后,各地纷纷成立综合应急救援队伍。综合应急救援队除承担消防工作以外,还将承担包括自然灾害、危险化学品事故、建筑施工事故、道路交通事故、社会安全事件等的抢险救援任务。
应急消防队伍建设对消防救援器材市场的发展有起到什么样的作用呢?地质灾害等事故的发生,要求建立一支装备精良能够快速进行处置和救援的队伍。目前,随着各省市“十二五”消防工作规划的编制,多个省市均将应急救援队伍建设列入“十二五”规划内容。如河南省“十二五”期间消防工作的奋斗目标公共消防设施建设步伐加快,覆盖城乡的灭火应急救援体系得到完善。福建省则要求加快推进综合应急救援队伍建设,积极发展多种形式消防队伍,建立物资储备、应急响应和指挥高度机制,完善符合省情特点、针对性强的消防力量体系。应急队伍的建设对未来的消防救援器材市场无疑也起到一个助推器的作用。