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运营线路增至9条!天津地铁建设“加速快跑”

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-11-29   浏览次数:843  分享到: 分享到腾讯微博

对于一座城市来说,交通是命脉,牵引着城市发展的新方向。

    党的二十大报告指出,增进民生福祉,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

       5
年来,天津高度重视城市轨道交通发展。不久前,地铁10号线开通更使我市轨道交通路网通车里程增至286公里,运营线路增至9条,运营车站增至181座。随着城市轨道线网辐射能力进一步增强,天津已然迈入轨道交通建设管理先进城市行列。轨道交通仿佛地平线下的一道光芒,折射出城市的发展步伐,照亮百姓的幸福之路。

在天津地铁11号线8标现场,中交二公局项目经理马利军骄傲地对记者说:我们标段施工已经接近尾声了!该标段包含的3座车站均已实现主体结构封顶,2个盾构区间也完成洞通、验收,正有序推进剩余附属结构施工,预计明年初完成所有施工任务。紧锣密鼓间,平稳有序中,近几年,加速快跑成为天津轨道交通建设与发展的高频词──2016年末至今,新通车里程达120余公里;而在2016年末之前,天津地铁通车总里程为160余公里。

   这样的加速快跑动力何在?底气何来?

   答案显而易见:来自市委、市政府以人民为中心,对大力推动基础设施建设和改善民生的高度重视;来自天津人善于用改革的办法破解难题、开创新局的破旧立新;来自以新发展理念为引领,创新经营城市思路举措的生动实践。

   打开脑袋上的津门,天津综合运用资本运作方式,引入社会资本PPP模式,走出了一条地铁开发建设、运营管理、优化服务的高质量发展新路子。

   什么是PPP模式?简单讲,就是社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设与运营。PPP不仅是一种融资手段,还是一次体制机制变革,可通过多种形式利用社会资本和外部力量,在一定程度上推进城市建设发展,达到引资、引智、引企效果。

      “PPP
模式能更好破解地铁建设投资大、融资难等瓶颈,并形成新的管理机制与合作发展方式。市交通运输委轨道处处长柴大胜说。

   新理念带来新思维,新思维激活新模式。敢为人先不仅解决了如何跑,更实现了跑得快PPP模式引资,天津广泛吸引社会资本──2019年起接连发起完成地铁4号线(北段)、7号线、8号线、11号线及8号线、11号线延伸线PPP项目政府采购招标,总投资1127亿元,成为国内轨道交通建设引入社会资本规模最大案例。理念一变,天地宽阔。城市资产起来,财政压力降下来,地铁线网整体建设运营资金大盘得以提升。高峰时全市地铁在建里程超过302公里,位居全国前列。PPP模式引智,推进地铁行业管理机制优化──2020年完成了国内首例完整意义上的地铁存量PPP项目,地铁1号线、2号线、3号线共盘活资金250.24亿元,既能反哺在建新建项目,还通过引入多家轨道交通运营企业,形成有序竞争和适当竞合的良好局面。目前,天津9条地铁线路分别由天津轨道交通集团、中国铁建、中国交建等6家企业运营。天津轨道交通集团PPP项目管理办公室主管徐志超说:这更好提升了我市公共服务水平。PPP模式引企,政府部门与社会资本达成深度合作──中国交建、中国铁建分别将轨道运营公司落户天津,管理旗下地铁等项目运营。地铁1号线和6号线二期运营十分顺利,政府部门支持、营商环境良好都为我们扎根天津提供了信心。中国铁建下属中铁建华北投资有限公司党委副书记俞剑说。市住房城乡建设委投资计划处副处长赵晓阳表示,天津地铁在建线路条数、在建里程数、PPP项目吸引社会资本数在全国实现了三个领先,不但加快了地铁建设速度,也统筹利用了更广泛的资源,增加了公共服务供给,提高了公共服务质量和水平。

   眼下,国家已批复的天津轨道交通近期建设规划已全部开工建设,天津实现了利用社会资本进行地铁建设和运营的历史性突破。

   在天津市社会学学会会长张宝义看来,随着社会资本引入,天津有望吸引一批轨道交通相关产业,激活更多发展动能,并为其他城市提供可借鉴经验。

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