（一）所属行业
玻璃纤维行业根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》，归属于 “制造业（C）”中的“非金属矿物制品业（C30）”。根据国家统计局《国民经济行 业分类》（GB/T4754-2017），所属行业为“制造业（C）”中的“非金属矿物制 品业（C30）”，细分行业为“玻璃纤维及制品制造（C3061）”。
（二）行业主管部门、监管体制及相关政策法规
1、行业主管部门及监管体制
玻纤行业监管体制为国家宏观指导下的市场调节管理体制，政府职能部门 进行产业宏观调控，行业协会进行自律规范。
玻纤行业的主管部门为国家发改委和工信部，行业自律组织为中国玻璃纤维工业协 会和中国复合材料工业协会。
（1）行业主管部门
国家发改委主要从宏观上提出行业发展战略和规划，指导行业技术法规和行业标准 的拟订，实施行业技术进步和产业现代化的宏观指导，推进产业结构战略性调整，指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新等工作。
工信部主要负责拟定并组织实施行业发展规划，提出优化产业布局、结构的政策建 议，监测工业行业日常运行，推动重大技术装备发展和自主创新，起草行业相关法律法 规草案，制定规章，拟定行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作等。
（2）行业协会
中国玻璃纤维工业协会成立于 1987 年，是由在中国境内从事玻璃球、玻璃纤维、 玻璃纤维深加工制品生产、设计、科研等相关单位，以及原辅材料及装备供应商等自愿 组成的全国性社团组织，具有独立的社会团体法人资格，接受民政部和国务院国资委的 业务指导和监督管理。
中国玻璃纤维工业协会的职能为：在政府和企业间发挥桥梁纽带 作用，协助政府制定行业发展规划和各类产业政策，及时向政府反映行业发展进程和诉 求；搜集、整理国内外行业动态，分析和通报行业经济运行和进出口情况；引领行业实 现健康有序发展，做好行业节能减排和自律管理，促进行业内部交流和团结协作；服务 会员企业，协助做好产品结构调整和转型发展；组织新产品、新工艺、新装备的推广应 用；对接上下游相关产业协同发展，开拓玻璃纤维产品应用领域；开展对外交流互动。
中国复合材料工业协会成立于 1984 年，由在中国境内从事复合材料制品生产、设 计、科研等相关单位，以及原辅材料及装备供应商等自愿组成的全国性社团组织，具有 独立的社会团体法人资格，接受民政部和国务院国资委的业务指导和监督管理。中国复 合材料工业协会的职能为：在政府和企业间发挥桥梁纽带作用，协助政府制定行业发展 规划和各类产业政策，及时向政府反映行业发展进程和诉求；搜集、整理国内外行业动 态，分析和通报行业经济运行情况；引领行业实现健康有序发展，做好行业节能减排和 自律管理，促进行业内部交流和团结协作；服务会员企业，协助做好产品结构调整和转 型发展；组织新产品、新工艺、新装备的推广应用；对接上下游相关产业协同发展，开 拓复合材料制品应用领域；开展对外交流互动。
国家发改委、工信部、中国玻璃纤维工业协会、中国复合材料工业协会构成了玻纤 行业的管理和自律体系，各玻纤行业内企业在主管部门的产业宏观调控和行业协会自律 规范的约束下，面向市场自主经营并承担市场风险。
2、行业主要政策法规
（1）产业发展政策
行业主要政策法规
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序号 |
政策制定部门 |
发布时间 |
文件名称 |
主要政策规划 |
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1 |
国务院 |
2010 年 10 月 |
国务院关于加快培育 和发展战略性新兴产 业的决定（国发 [2010]32 号） |
将新材料产业作为明确发展的重点方向 和主要任务，大力发展新型功能材料， 提升高性能纤维及其复合材料发展水平 |
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2 |
发改委、科技 部、工信部、商 务部、知识产权 局 |
2011 年 6 月 |
《当前优先发展的高 技术产业化重点领域 指南（2011 年度）》 |
将低成本、高性能、特种用途玻璃纤维 及其制品列为高技术产业化重点领域 |
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3 |
工信部 |
2012 年 2 月 |
《新材料产业“十二 五”发展规划》 |
积极发展高强、低介电、高硅氧、耐碱 等高性能玻璃纤维及制品 |
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4 |
工信部 |
2012 年 9 月 |
《玻璃纤维行业准入 条件（2012 年修订）》 |
从地理位置规划布局、工艺与装备要求、 能源消耗标准、环境保护标准、产品质 量标准、主管部门监督与管理方法等方 面规定了玻璃纤维生产企业的准入条件 |
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5 |
国务院 |
2015 年 5 月 |
《中国制造 2025》（国 发[2015]28 号） |
以特种金属功能材料、高性能结构材料、 功能性高分子材料、特种无机非金属材 料和先进复合材料为发展重点，加快研 发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型 材加工、高效合成等新材料制备关键技 术和装备，加强基础研究和体系建设， 突破产业化制备瓶颈 |
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6 |
中国玻璃纤维 工业协会、中国 复合材料工业 协会 |
2016 年 3 月 |
《纤维复合材料工业 “十三五”发展规划》 |
提高无氟无硼、高强、高模等高性能及 耐碱、耐腐蚀、低介电等特种玻纤纱的 产能比例。重点发展热塑性复合材料， 推动纤维复合材料产业结构调整与优化 |
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7 |
国务院办公厅 |
2016 年 5 月 |
《国务院办公厅关于 促进建材工业稳增长 调结构增效益的指导 意见》（国办发 [2016]34 号） |
加快推进玻璃纤维、碳纤维及其复合材 料等先进无机非金属产品的首批次示范 应用，加大推广应用力度，扩大新材料 产业规模„„支持企业加快推进高性能 纤维增强复合材料、先进无机非金属材 料和矿物功能材料的产业化，着力提高 关键材料保障能力，更好满足下游产业 需求 |
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8 |
工信部 |
2016 年 9 月 |
《建材工业发展规划 （2016－2020 年）》 |
重点发展高性能碳纤维、玻璃纤维、玄 武岩纤维、碳化硅纤维等无机纤维，大 尺寸异形截面复合材料制品，纤维增强 热塑性复合材料，陶瓷基复合材料 |
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9 |
国务院 |
2016 年 11 月 |
《“十三五”国家战 略性新兴产业发展规 划》 |
扩大高性能纤维、先进无机非金属材料 等规模化应用范围，逐步进入全球高端 制造业采购体系 |
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10 |
工信部、发改 委、科技部、财 政部 |
2016 年 12 月 |
《新材料产业发展指 南》（工信部联规 [2016]454 号） |
开展大型复合材料结构件研究及应用测 试；扩展高性能复合材料应用范围 |
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11 |
工信部 |
2017 年 10 月 |
《产业关键共性技术 发展指南（2017 年）》 工信部科[2017]251 号 |
将热塑性树脂与玻璃纤维、碳纤维等增 强纤维的浸渍与成型技术作为关键共性 技术 |
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12 |
国家统计局 |
2018 年 11 月 |
《战略性新兴产业分 类（2018）》（国家 统计局令第 23 号） |
将玻璃纤维及玻纤制品列入《战略性新 兴产业分类》目录 |
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13 |
国家发改委 |
2019 年 11 月 |
《产业结构调整指导 目录（2019 年本）》 |
8 万吨/年及以上无碱玻璃纤维粗纱（单 丝直径＞9 微米）池窑拉丝技术，5 万吨 /年及以上无碱玻璃纤维细纱（单丝直径 ≤9 微米）池窑拉丝技术，超细、高强 高模、耐碱、低介电、高硅氧、可降解、 异形截面等高性能玻璃纤维及玻纤制品 技术开发与生产列入鼓励类 |
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14 |
工信部 |
2019 年 12 月 |
《重点新材料首批次 应用示范指导目录 （2019 年版）》 |
将高硅氧玻璃纤维制品、无硼高性能玻 璃纤维、电子级超细玻璃纤维纱、HS6 高强玻璃纤维列为关键战略材料 |
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15 |
工信部 |
2020 年 6 月 |
《玻璃纤维行业规范 条件》 |
鼓励玻璃纤维企业向具备能源、资源或 市场优势的地区进行转移；彻底淘汰陶 土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备， 鼓励发展高强、高模量、耐碱、低介电、 高硅氧、可降解、异形截面、复合纤维 （玻璃纤维与热塑性树脂复合）等高性 能及特种玻璃纤维 |
资料来源：公开资料整理
ASTM E 2652不燃性测试
http://www.ecosafene.com/firetesting/building/486519.html
