北京市发展和改革委员会近日公布了2021年“3个100”重点工程计划,项目总投资超1.3万亿元,当年计划完成投资约2780亿元、建安投资约1256亿元,支撑全市投资三成以上。重点工程项目是积极扩大有效投资的强力引擎,也成为了推动经济社会发展、拉开城市发展框架的重要支撑,进一步发挥了稳投资、稳增长的关键支撑作用,为“十四五”开好局、起好步注入强劲动力。“3个100”北京市重点工程主要包括100个重大基础设施项目、100个重大民生改善项目、100个科技创新及高精尖产业项目,其中包括120个新开工项目和180个续建项目,以民间投资为主的社会投资项目数占比不低于50%、投资额占比不低于70%。
北京市2018-2021四年的重大建设项目计划,如下表所示。
从投资分类领域来看, 2018年时项目分了京津冀协同发展、公共服务提升与民生保障、城市治理水平提升、“高精尖”经济结构构建4大领域,从2019年开始分类方法大调整,将项目大类进行细分,其中民生项目和高精尖产业比重大大增加,由57个、53个分别增加至各100个,形成了基础设施项目、民生改善项目以及高精尖产业项目各100项的“3个100”格局。2020年延续这一分类方式,而2021年各大类项目下的细分小类又有所变动,根据本年度战略发展情况将一些小类合并,如铁路和公路统称为国铁、高速公路项目等。同时,增加了许多新项目类型,如站成一体化交通枢纽、固液体废物处理、应急保障、老旧小区改造及街区更新、重大科技设施平台集群、金融业、数字经济和科技创新空间资源等,取消了如垃圾处理设施、便民设施及公共空间提升、交叉研究平台及大科学装置等项目。
这样的分类方式更加突出项目的功能性、关联性、带动性,打造四网融合、站城一体、区域联通的交通基础设施和充足、高效、清洁的市政基础设施。同时,也更加关注民生问题,不断改善居民生活环境,更加精准、更有温度地提供公共服务,不断满足人民群众多层次、多样化的需求。将原有的高精尖产业领域拓展为科技创新及高精尖产业领域,更能突出北京建设国际科技中心的构想,积极打造数字经济先导区和示范区,进一步实现科技强国战略目标。
除了以上计划的实施项目,还拟将北京大兴国际机场卫星厅、市郊铁路京门线等预计2022年及以后年度开工的200个重大项目列入2021年前期推进项目。北京市发改委相关负责人称:“2021年,疫情变化和外部环境依然存在诸多不确定性,经济全面恢复的基础尚不稳固,仍要做好六稳六保工作,特别是稳投资仍是经济发展的重要任务。”稳定的投资趋势在未来仍将继续保持下去,我们也期待这些重大项目能够稳中有进的进行,为城市发展带来更多经济效益和社会效益。