“近年来，发电设备行业无论在产品产量还是在技术创新方面，都取得了较大进步。下一步，发电设备制造企业更需要找准自身的定位，加快产业结构调整，立足高端，不要单纯追求千瓦数，更要追求单位千瓦数的利润水平。”国家能源局能源节约与科技装备司装备处处长王书强指出。
出口大幅增加
“十一五”期间，我国装备制造业呈现强劲发展态势。2006~2010年，装备工业增加值年均增长超过25%，其中发电设备产量居全球第一。
“截至2010年底，我国发电装机容量达到9.79亿千瓦，预计到2015年，全国总装机容量将达到14.36亿千瓦，‘十二五’期间年均增长8%。”国家电网公司智能电网部副主任沈江此前表示，在“十二五”时期，全国发电装机容量在结构上将发生变化，煤电比例将从70%下降到64%，风电、水电及核电等清洁能源的比例将得到很大提高。
根据中国机械工业联合会发电设备中心发布的数据显示，2010年发电设备行业设备总产量基本同2009年持平，达到1.17亿千瓦。其中火电完成8235万千瓦，占70%，较2009年减少2%；水电完成1817万千瓦，占16%，较2009年减少14%；风电完成1430万千瓦，占全部产能12%，同比增长33%；核电实现较大发展，完成200万千瓦，同比增长21.2%。
同时，在“十一五”阶段，出口是我国发电设备行业发展进程中的亮点之一。
2007年，我国发电设备出口机组499万千瓦（按发电机计，以下同）；2008年出口机组1452万千瓦，同比增长291%；2009年出口机组1648万千瓦，同比增长13%。出口交货值逐年上升，2007年发电设备出口交货值8.7亿美元，2008年出口交货值18.3亿美元，同比增长95.2%；2009年出口交货值21.2亿美元，同比增长16.4%。
数据显示，截至2010年第三季度，我国发电设备出口已占年产量的15%左右。在此前举行的“2011年发电设备准备会”上，记者获悉，2011年我国发电设备出口有望再创新高。预计2011年出口水电机组、火电机组共88套，2222万千瓦（按发电机计），占发电设备的17%，其中水电机组29套，127万千瓦；火电机组50台，2095万千瓦。与此同时，出口机组的单机容量和技术水平不断提高，由单机20万千瓦、30万千瓦亚临界机组出口为主，发展到出口60万千瓦超临界机组，供货方式由单机出口向设备成套出口转变。出口国家也呈多样化发展，由传统的东南亚市场逐步向非洲、中东、南美、欧州延伸。
市场形势仍严峻
尽管目前我国发电设备市场较2008年金融危机时期已回暖，2010年发电设备市场状况已悄然发生转变。
“在2010年的发电设备市场，水电和太阳能光伏市场有较为明显的回暖迹象，但国内火电设备市场持续疲软，核电市场基本上还处于调整状态，风电市场尚在发展期，但竞争日趋激烈，电站服务产业的市场开拓也面临较大的困难。”东方电气[35.44 2.37%]集团一位负责人在接受记者采访时这样总结2010年的发电设备市场。
近年来，我国电站建设步伐逐渐放缓，电源投资结构的调整步伐持续加快。尽管目前火电仍占据着能源供应的主要地位，但其在能源结构中所占比例不断下降，我国能源生产加大了清洁、新兴能源的比例，国内新建火电项目呈现下降趋势，常规火电市场形势严峻。
“现在明显感受到国内火电招标项目减少，这或将影响行业未来两年的发展，而且新签合同价格也明显下滑，急需加强行业协调，缓解价格下滑趋势。”上海电气[8.95 0.90%]电站集团市场销售部副部长陆建根告诉记者。
同时，由于国内经济环境多变、已签合同等待核准审批等原因，企业在手合同执行不确定性增加，原材料价格起伏不定，汇率变化难以预测，海外项目风险加大，这些因素也导致了企业经营风险加大。
目前发电设备企业正在积极采取措施缓解上述不利因素，其中上海电气电站集团在降低合同执行风险方面所采用的“风险控制评估模型”，使计划排产与用户需求更趋合理，得到了业界专家的一致肯定。
此外，为缓解常规火电市场下滑带来的影响，目前以“三大动力”集团为主的设备制造企业正在将风电、核电等清洁能源装备制造，作为推进产业结构调整的重要方向。
据悉，“十二五”时期，水电重点开发金沙江、大渡河等水电基地；核电将在沿海地区得到快速发展；风电方面，今后十年将建设7个千万千瓦级的发电基地，相当于建立7个三峡，主要分布在新疆、甘肃、内蒙古以及江苏等地。
然而，面对急剧升温的清洁能源装备市场，国内发电设备制造企业却多少显得有些力不从心。“由于核电站建设周期长，设备供应能力受到一定限制，短期内核电比例难以快速提高。现在很多核电站拖期的主要原因是设备做不出来。”国家能源局电力司副司长郝卫平在“2011年发电设备准备会”上表示。
在接受记者采访时，对于设备拖期问题，设备制造企业也表达了自己的苦衷。“技术多样化增加了企业技术准备与生产制造难度。”据一位哈尔滨电气集团的部门负责人介绍，仅就第三代核电而言，由于三代技术AP1000、EPR技术含量高、难度大，企业在满足国外技术要求的同时，还需要满足国内法规的要求，造成技术转换难度大、周期长。
另外，AP1000升级版本过多，企业重复工作量大、原材料采购难度大等因素，造成设备企业交货期难以满足客户需求。
“目前，我国核电产品种类繁多，涉及到的标准有ASME、HAF、TSG、RCC-M、ISO9001等标准。有时一个核电项目需要同时执行几个标准，技术标准过分拔高，现在如何更好的建立和实施标准体系，确实让我们设备企业很头疼。”在“2011年发电设备准备会”期间，众多设备制造企业呼吁：尽快建立中国自己的核电标准体系，并在“十二五”阶段，对大型锻件、配套材料、焊材的国产化给予更多重视与支持。
从量变到质变
记者在“2011年发电设备准备会”上了解到，一些主要发电设备制造企业2011年生产总量安排都略高于2010年的实际产出。全行业预计生产安排达到1.29亿千瓦，较比2010年上升10%。其中，核电设备制造贡献最大。
在肯定核电对于能源结构调整的作用的同时，王书强也表示，目前我国核电装备制造领域更似“贵族俱乐部”， 虽产品附加值较高，但对制造企业的技术、管理要求较高，更重要的是“未来核电产业不可能每年维持如此高速的发展”。
他鼓励企业将目标放远，关注正在成长中的产业。“未来水电的发展空间可能要比火电大，而随着风电、太阳能光伏产业的发展，抽水蓄能设备也将有很大的成长空间。”王书强预计。
根据此前媒体披露，我国抽水蓄能电站2020年规划装机目标将大幅提升，原计划为5000万千瓦，实际有望提升到1亿千瓦。“从中长期看，未来10年抽水蓄能电站要在现有基础上至少翻一番。这对于发电设备制造业而言将是新的增长点。”业界专家表示。
与此同时，2010年频频出现的风机质量问题也引起有关部门的关注，2011年风电发展或将面临调整。“我国风电产业在‘十二五’时期的发展将上一个新台阶。但是以后希望制造企业更关注风电的发电量而不是装机量，这涉及并网问题，也有风机质量问题。”国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶指出：“风机在恶劣环境中运行，要做到高可靠性、高寿命非常不容易，德国能够实现风机的免维护也就是最近几年的事情，所以下一步我们仍将强化质量，以避免全国遍地都是风车，但是一年发电量没多少的情况出现。同时，在风电领域，我们希望真正打造出一两家在世界上能够站得住脚的企业。”
综合目前发电设备行业现状，王书强预计，目前有关数据显示我国发电设备利用小时数趋于下降，未来中国发电设备市场很难维持此前的高景气度，“在此阶段，企业应抓住机遇进行产业结构调整，加大技术研发创新，在目前的市场格局中找准自己的位置，规划下一步发展。越是在企业境况好的情况下，越要进行结构调整、技术储备，才能维持企业的持续、健康发展。”他强调，“不要一味追求单位千瓦数，更要追求单位千瓦数的利益水平。”
