今年以来,云南曲靖消防部门破解影响城乡公共区域的重大消防安全“瓶颈”问题,主动搭乘地方政府提升城乡人居环境“五年行动计划”快车,借势发力,以城乡“七改三清”、“拆临拆违”为抓手和切入点,报请政府组织职能部门拆除601万㎡非法违建乱建、严重影响消防安全的建筑物,全市区域性火患整治取得重大战果。
政府主导,借势发力
消防搭车治理。提升城乡人居环境“五年行动计划”是曲靖市政府制定的一项系统的、极其重要的民生工程,消防部门作为此次行动计划的政府重要职能部门之一,在今年夏防工作中,借助城市火患风险评估工作,对存在影响城乡公共区域的重大消防隐患场所进行了为期30天的摸底排查调研,在掌握相关区域火患风险情况的基础上,先后组织召开主城区区域性火灾隐患整治工作专题会、推进会4次,形成专题报告2份,提请地方政府将南苑村旧货市场、益宁街道农贸市场、南宁街道办黄家庄临时违建民房等9处存在重大火患的区域场所纳入城乡“七改三清”、“拆临拆违”工作中。经请示同意后,麒麟区政府将上述区域火患场所纳入《麒麟区城乡违法违规建筑治理实施方案》,并对集中整治工作进行部署,明确了部门职责分工和整治内容,为高效整改主城区重大火灾隐患提供了有力保障。
部门助力整治。住建、规划、消防、国土、公安、综合执法、水务、市监、供电等部门按照政府要求,协同配合,在对重点消防安全隐患区域整体拆除、城区棚户区改造搬迁、消防通道疏通等工作上相互协作。期间,市消防支队毕明支队长、张帆政委等领导及支队防火处相关人员联合麒麟区委、区政府主要领导,先后4次到南苑村旧货市场、金牛塘水果批发市场及昆曲、曲陆、曲胜、东绕城高速公路沿线和326国道、2017国际铁人三项赛赛道(南小线)“六线”周边等存在区域性火患的场所进行拆临拆违督导调研,确保隐患整改工作稳步推进。
强力整治,成效明显
突出“违建”治理。此次整治,主要按照“先易后难、由点到面”的原则,重点开展拆临拆违、通道疏通工作。控增量上,严格按照《农村村民住房规划建设管理暂行办法》和《麒麟区城乡违法违规建筑治理实施方案》的要求,规范村(居)民住房建设,有效杜绝占用防火分隔区域建房,占用安全通道摆摊设点的现象,切实控制违法违规建筑增量。消存量上,大力整治“碉堡楼”、“握手楼”、“火柴盒”等城郊建设乱象,有效清除了消防安全隐患重点区域随意缩短防火间距、占用安全通道、违规租房住人、私拉乱接电线等隐患。截至6月20日,全区共拆除各类建筑601万平米(棚改拆除473万平米,两违建筑拆除128万平米)。
清理“占道”行为。由于历史原因,城市快速发展的同时,近年来在城乡出入口、城区主要道路、车站、学校周边等重要路段的上下班(学)时段,占道经营,乱停乱放情况愈发突出,一度导致消防车出警被堵慢堵停,延误救援时机,借助“五年行动计划”中的“三治”(治脏、乱、堵)工作,各级政府组织相关部门集中对上述区域、路段占道经营、违规停车等问题进行了集中整治,有效疏通了消防车通道被阻塞、占用的问题。截至目前,主城区共整治占用消防通道经营18733件、乱摆乱放5786件、搭乱建260件,疏通消防通道累计达13千米。
跟踪管理,确保长效
指导巡管。确保已整改区域火灾隐患不反弹,由消防部门指导各街道“一委一办三员”联合街道综合执法人员对列管区域进行巡管,查看已拆除区域是否存在反弹的火灾隐患;已疏通的道路是否有经营户、摊贩摆摊设点占用通道。
跟踪督导。为杜绝被拆区域在建设中再出现先天性火患,支队联合住建部门对当前正在规划建设中的市政消火栓进行跟踪督导,确保后期建设使用符合消防安全技术标准;同时辖区消防大队加强对基层微型消防站队员的培训指导,完善联勤联动机制,按照“一队伍一片区、一人员一街巷”原则,对涉及搬迁、拆除区域及周边进行看护和宣传,全力做好消防安全保障工作。