全面树立和落实科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛总书记“三句话”总要求是党和国家对新时期消防部队提出的一项新要求，也是全国人民寄予消防部队的新期望。尤其在科学发展、构建和谐的视眼下，消防安全工作成为实现社会又好又快发展的内在要求，为此，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，并在《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》中明确提出实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”等四项工作为着力点，建立健全社会化的消防工作网络，着力提升社会火灾防控能力。“四项工作”全面概括了消防工作的实质内涵，并相辅相成，对于维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
发挥各级单位相互沟通职能，确立“墙中墙”。建立由政府牵头，发改、财政、公安、民政、安监、城建、工商、文化、教育、卫生和消防等部门领导参加的消防工作联席会议制度，制定治安、刑侦、交警、公安派出所、消防为一体的联勤、联调、联战、联防、联动工作机制，制定三年建设目标责任，通过各单位勤沟通、各部门抓落实的方式来形成全社会防范网络建设工作。
巩固消防部队内部领导作用，形成“推动墙”。消防部门应重视加强内部组织领导，成立组织机构，广泛动员部署，多次召开构筑社会消防安全“防火墙”工程专题会议，积极要求各分管部门要将“防火墙”工程构筑作为消防工作的一项中心任务来抓，并先后到各基层大队开展检查指导工作，结合各重点单位的实际情况制定具体建设标准和考核验收标准，使各部门、各单位进一步明确工作职责和目标任务，从而为各单位构筑“防火墙”工程的开展铺筑“引”路。
强化“执行者”责任，开辟“通”路。
1.强化“执法者”责任。消防部门作为行政执法部门，有一支高素质的执法队伍，对进一步加强消防执法工作起到至关重要的作用。因而，我们应当建立长期的培训机制，开展岗前、晋职等方面的培训，加强对执法人员的法律知识、专业技术知识、信息知识等多方面知识的教育。采取“月有培训、季有考试、年有竞赛”的方式，促进执法人员充分学习、理解和掌握《消防法》等消防基础业务知识，从而提高执法人员的执法能力;此外，要做到奖惩分明，对出现执法错误、执法不严的要坚决惩处，对热爱学习、业务思路清晰的要给予鼓励。通过“素质”工程提高执法人员的执法水平，使其真正明确监督检查、行政许可、行政处罚、火灾调查等权限和责任以及监督检查、建审、火调、法制、内勤等岗位职责、任务及标准，确保执法人员在正确行使消防监督职权的同时更好地为人民、为企业、为社会提供消防安全优质服务。
2.强化社会“重要人”的责任。社会单位的“重要人”相当于实施工作的“排头兵”，因此抓住了重要人，就抓住了重要单位，也就抓好了防火工作，为此，应严格强化社会单位“重要人”的消防安全责任。但如何才能抓住重要人呢，这就需要对各部门、各行业，尤其是对社会有影响力的单位，在单位起带动作用、典型作用的人进行全面的调查摸底，对其进行专项消防知识教育和安全培训，真正意义上使他们明白消防安全工作的重要性，切实增强主体意识，熟练掌握建设标准和达标要求，进而成为“四个能力”建设的“带头人”、“明白人”和“责任人”。新《消防法》实施一年来，一大批消防法规的实施，对新形势下的消防监督干部提出了更高地要求，对社会单位提出了更实用地要求，如何在新形势下做好消防监督工作是我们都要认真思考地问题，如何更好、更快地服务于社会对消防工作的新期待、新需求已成为构建和谐重要条件之一。因而，全面强化“执行者”的责任，是构筑社会消防安全“防火墙”工程的“星光大道”。
坚持科学发展，实现城乡“防火墙”全面协调可持续发展
统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹人与自然和谐发展，提高发展质量，推进安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展是切实抓好发展党执政兴国的第一要务。农村和社区消防工作是社会化消防工作的最基础、最主要的工作。要筑牢“防火墙”工程，必须从加强和改进农村和社区消防工作这个基础工作抓起。农村消防工作十分重要，任务十分繁重，因此，把农村消防工作纳入“十二五”规划，加强领导，科学统筹，突出重点，全面推进，推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，促进社会主义新农村消防工作的建设发展，提高广大农村防控火灾事故的能力，预防和减少农村火灾事故的发生，实现火灾起数、经济损失和人员伤亡“三下降”目标，对构建和谐社会起着强力的推动作用。
1、党委政府要重视。把农村消防安全作为新农村建设的重要内容，纳入社会治安综合治理和平安建设，进行同研究、同部署、同落实。一是要定期研判形势，安排部署农村消防工作。二是要出台规范文件，规范农村消防工作。三是要健全组织机构，加强指导力度。
2、坚持试点引路。抢抓社会主义新农村建设机遇，坚持试点先行，总结经验、全面推广的思路，严格按照建设农村消防安全《规划》要求和《试点方案》安排，建立多个试点单位，依据农村消防建设标准，从消防组织和制度建设、消防教育宣传、消防器材设施建设、消防业务建设共4大块进行全面规范。同时，在试点的基础上，及时召开现场会，推广先进经验，有力推动农村消防工作的深入开展。
3、加大经费投入。按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，在实施社会主义新农村建设中，严格将农村消防工作所需经费列入农村规划改造经费预算中予以保障，提高农村消防工作经费保障机制。严格按照国家消防法规和《农村建筑防火规范》等技术标准，统筹安排各类消防设施，明确消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建设要求，坚持“每改建一个、完善一个、规范一个、达标一个”的整体思路，大力开展村庄整治清改工作，全面加强农村消防基础设施建设，提高农村防控火灾能力，有效预防和遏制农村火灾多发的势头。
4、发展消防队伍。加大农村消防力量建设，大力开展灭火演练，提高农村防控火灾的整体水平。一是建立多种形式消防队伍。积极发展以公安消防队伍为主体的多种形式消防队伍，在农村广泛建立依靠志愿者组成的志愿消防队、以村委会和村民组成的义务消防队、以派出所和警务室民警组成的农村专职消防队，形成“政府主导，专群结合，覆盖城乡，统筹发展”的工作新格局，提高村村联防、片区协同的农村灭火救援机制。二是指导开展多样性训练。各地依托乡镇政府和村民委员会及公安派出所，指导各消防队伍制定本辖区初起火灾应急处置预案，并以乡镇、村、组为单位开展群众义务消防队或志愿消防队演练，保障农村消防安全。
坚持改革开放，营造和谐稳定的“防火墙”氛围
提升全民消防安全意识是构筑“防火墙”的重要组成部分，因此，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的宣传机制，抓好消防宣传教育工作不仅可以普及消防知识的覆盖面，启迪全民防火的思想，而且可以培养大家树立正确的防火理念。然而，在新时期、新形势下要切实搞好消防宣传工作，真正营造和谐稳定消防安全氛围，还需开拓思路，挖掘资源，不断创新机制，加大力度;才能使消防安全工作渗透到各个角落。
1、开创“机构网络”，形成宣传工作上下相接的形势。消防部门及时向政府各级领导汇报消防工作，确保当地党委政府更加重视消防，使他们能够率先垂范，共同关注、参与消防宣传工作;在此基础上，注重联合教育、民政等各部门，抓好宣教工作，多渠道、多部门的联动使宣传构建成立外部宣传网，从而推动消防宣传纵向发展。此外，支队、大队及中队之间建立内部宣传联动机构，确保宣传工作部署到位、反馈及时、落实全面;从而推动宣传工作横向发展。纵横交错的联动方式使宣传形势呈现出立体的网络结构，有力的推动消防宣传工作环罩于各个领域。
2、建立“人的网络”，形成宣传工作人人参与的局势。为强化宣传体系，扩展宣传领域，真正做到铺天盖地，首先要在内部建立人的宣传网络，即鼓励各级宣传人员及时开展宣传交流互动，通过谈心得、论体会、抒信心、表观点等方式探讨写作、摄影等方面的知识，使大家在交流中相形见绌、共同进步，在谈论中提升劲头、开拓思维;促使宣传工作在内部形成你追我赶、共同奋进的局势。同时，要注重借力发力，采取发动消防志愿者团队、重点岗位员工、具有较强影响力的当地企业及广大人民群众的力量，及时谋划、组织开展“消防宣传手牵手”、“消防安全你我他”、“我为消防添光彩”等联谊活动，使宣传人员更加壮大、宣传阵地更为广阔。这样不仅扩大在职宣传员的宣传视眼、增强宣传人员的专业水平，而且可以全面扩充宣传工作的覆盖面。
3、运用“互联网”，打造警民相通的良好态势。强化媒体宣传攻势，营造良好的社会舆论氛围，在原有的基础上，进一步挖掘网络人才，从“三方面“入手发动制作网络宣传板块。第一，完善常用网络版面，增强各版面的信息更新速度，注重信息质量和数量，使其更有感召力和发动力;第二，设有专题另置栏目，在日常网络板块上设置少而精的专题栏目，使专项信息引人注目、激人关注，从而带动广大网络爱好者能更加了解当前消防工作所面临的新形势和新任务;第三，开辟有效生动的视频版面;将日常执勤训练、灭火救援及重大活动的照片和视频进行编辑，并插入感人肺腑、催人奋进的歌曲，使其更为生动的反映消防部队英勇善战的良好形象。
构筑社会消防安全“防火墙”工程，是一项巨大的社会化工程、是一件惠民利民的大事。只有我们全民同心协力，锐意进取，全力以赴，才能为社会和人民营造良好的消防安全环境，才能为社会主义的和谐发展提供强大的动力!
