当前,检验检测认证服务业突出面临着小、散、弱的问题,面临着提质增效、做强做大的课题。检验检测统计调查结果显示,全国2.4万余家检验检测机构中,年营业收入200万元以上的规模以上机构仅占机构总数的1.56%,将近四分之三的机构从业人数在30人以下,将近三分之二的从业人员仅具备初级及以下技术职称,反映出我国检验检测认证机构规模偏小、布局分散、创新能力和综合实力不强,产业带动力和国际竞争力偏弱。
从宏观来看,这些问题实质上是我国检验检测认证服务业发展阶段的集中体现,是经济发展新常态在认证认可领域的集中反映。认证认可和检验检测是国家大力发展的现代服务业、高技术服务业。去年,国家又出台了一系列政策文件,进一步完善了政策措施。
认可处在合格评定链条的顶端,对于检验检测认证服务业的发展至关重要。为此,认可委提出要打造中国认证认可升级版,其中心任务就是要推动检验检测认证服务业提质增效、做强做大。认可委将充分运用认可的评价手段和评价结果,为制定检验检测认证服务业的发展规划和政策措施提供可信依据,为推进检验检测认证机构整合改革提供切实保障,为政府购买检验检测认证服务、采信检验检测认证结果提供能力保证和指引导向。同时,认可委将突出发挥认可评价的约束和激励作用,引导检验检测认证机构加强管理,提升能力,释放活力,带动检验检测认证服务业做强做大。