此前,在墨西哥总统宣布中国企业中标其高铁项目仅4天后,又亲自宣布撤销这一结果并决定重启投标程序。对此,舆论一时哗然。虽然媒体猜测中方会得到应得的赔偿,但中方底牌尽显。
项目取消“情非得已”
目前公开披露的“爽约”原因,一是墨西哥总统面临的国内政治压力,二是此项目的融资方式跟国际惯例不符。
据接近墨方的内部人士向《中国企业报》记者透露,APEC会议期间,墨西哥交通部长、墨西哥国家投资贸易署规划发展司司长专程陪同墨西哥总统培尼亚·涅托来到了北京并就高铁事项与中国领导人及有关方面进行了沟通,与中方公司组成招标联合体的墨西哥第一大和第三大建筑公司负责人也在这期间专程飞到北京,与中方代表公司中铁建等面对面进行了沟通和协商。墨方公司表示,取消合同是总统迫于国内政治压力而“情非得已”,重启招标后还将联合中铁建、中国南车等组成联合体参与竞标。
墨方表示,实际上,中国这次参与竞标的报价已经很低了。国际上修一公里高铁是0.5亿美元,中方这次中标的报价是0.2亿美元。但是,由于墨西哥国内的政治原因,反对派议员认为,中墨联合体中墨方参与竞标的第一大建筑公司和第三大建筑公司的负责人,与前总统和现任总统关系密切,从而使墨西哥政府面临很大的压力。所以,这次高铁中标项目被突然取消,并不是一个经济问题,更多的是政治方面的因素。
同时,据接近墨西哥方面的内部人士透露,美国方面对中国这种由国家信用做担保的融资方式也提出了质疑,觉得跟世界上通行的预期收益融资担保方式不同,美国的意见多多少少会影响墨西哥的决策。
中墨联合体还会一起竞标
据相关人士透露,中铁建2013年就开始准备了招投标,前期工作做得很扎实。APEC会议期间,中铁建等与墨方专程抵京的第一和第三大建筑公司进行了面对面沟通交流,初步决定中墨联合体还是一起去竞标。
中国南车首席专家杨颖透露,我国轨道交通90%都是自主制造,在运输方面,车辆的安全性得到了长期的验证,国内每年采购的高速列车、地铁车辆数量,占到世界一半以上,市场需求巨大。
在回答有关墨西哥取消中国高铁中标订单的问题时,杨颖表示,国内高铁的性价比比国外高出很多,同样的指标要求下,在中国做至少比国外差1/3甚至一半,“有时候国外不理解,说我们低价,实际上我们国外拿的单比国内拿的价格还要好,国内100万美元的车我们都能做,为什么国外130万美元不能做呢?”杨颖表示,国内的高铁装备和技术,在过去十几年中,通过国内市场的演练和验证,其装备水平已经达到了国际较高水平。所以,对中国高铁重新参与墨西哥高铁招标项目,很有信心。
据记者了解,中国拥有世界上最先进的修高铁用的盾构机,这种盾构机是钻山洞必备的工具。
11日下午,李克强总理在人民大会堂会见墨西哥总统培尼亚时表示,中国高铁技术先进,安全可靠,性价比高,运营经验丰富,两国就此开展合作是互利共赢的。不久前,中墨企业联合体按照墨方招标程序,凭借自身竞争力,成功中标墨西哥城至克雷塔罗市高铁项目,这一结果完全是公正合法的。我们对墨政府此后撤销招标结果感到遗憾。中国政府将继续鼓励中国企业参与墨高铁等基础设施项目建设,希望墨政府能够公平对待中国企业,推动相关合作早日取得实质性成果。
央企走出去还需考虑周全
央企走出去一直是个众说纷纭的话题。在这方面交的学费已经不少,是否继续交下去取决于央企自身的成长。
在被问及央企走出去需要注意些什么时,不少专家还是依旧强调了属地化、市场化等等。跨国公司的本土化原则对走出国门的央企来说同样适用,但这些道理说起来容易做起来难。像墨西哥高铁这样公开宣布竞标成功还遭取消的例子少之又少,央企在国内已经习惯了的做事风格,在国外就面临着巨大的风险和挑战。
中国工业节能基金合伙人王永春在接受记者采访时表示,非国企化应是中国企业海外发展的核心。他说,很多民企虽然经常受挫,但逐步都发展成了国际企业团队,规则都很国际化。而有些国企出海这么多年,离开国家生存就出问题。另外,王永春表示,国企离开国家信用就没法活的思路必须改变,不会采用灵活的商业融资行为不能不说是一大缺陷,而常常采用国家信用做担保难免不会遭到诟病。
11月13日,国家主席习近平在人民大会堂同墨西哥总统培尼亚举行会谈。两国元首为中墨关系发展定方向、绘蓝图,决定打造“一二三”合作新格局,推动中墨全面战略伙伴关系发展。
习近平强调,双方要紧扣两国发展战略契合点,制定务实管用、有针对性的行动计划,打造“一二三”合作新格局,即以金融合作为引擎,以贸易和投资合作为主线,以基础设施、能源、高技术合作为重点。培尼亚表示,非常欢迎中国企业积极参与墨西哥改革,特别是基础设施建设,希望尽快启动墨中投资基金。这似乎也预示着,高铁项目重启只是一个小插曲,并不会影响中墨两国的长远发展。