2014年8月2日上午7时37分许,江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸。截至2014年8月4日爆炸已造成75人死亡,185人受伤。而在此两个月前,该抛光车间出过一次粉尘燃烧事故。7月15日,江苏省安监局局长王向明还曾宣称,江苏全省连续12年杜绝特别重大事故。
据媒体报道,甚至在事故发生前不到一个小时,8月2日的6时40分,中荣金属制品有限公司从台湾赶来的公司法人吴基滔还在办公区会议室敲着桌子说起安全问题。他要求,必须更换两个月前在抛光车间起火的除尘设备,并找一个本科毕业,有经验的安全员。不到一个小时,办公区200米外的轮毂抛光车间就发生了惨烈的爆炸事故。
看到这里我们已经可以发现,事故发生地的政府部门是强调安全生产意识的,企业的负责人也是注重安全问题的,至少口号喊得响亮。然而在事故发生后的各种反省的声音中,却是更多让人难以置信的信息,例如车间的积尘严重影响了工人的身体健康,存在着车间出现明火这样明显的监管漏洞,甚至按照政策应该被叫停整改的出事企业,每次面对检查都能“蒙混”过关。
8月4日,昆山爆炸事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁表示,根据事故暴露出来的问题和初步掌握的情况,涉事企业问题和隐患长期没有解决,粉尘浓度超标,遇到火源发生爆炸,是一起重大责任事故。
昆山粉尘燃烧事故暴露了一些企业没有从根本上安全生产问题,没有尊重员工休息的权利甚至漠视员工的生命,这对涂料企业也是敲响了警钟:不能只关注高产出、一味追求生产的效率,更不能说一套做一套,一边天天高喊安全生产口号,一边却让产品的生产以及工人的人身安全置于危险边缘。
8月5日下午18:59分,江苏溧阳一化工厂又发生爆炸事故,再次刺痛人们的神经,也表明危化行业的生产企业即使在自我反省自我检查之后,也没有完全做好安全措施,涂料企业在生产过程中也可能会发生各类安全事故,可能造成巨大的财产损失和生命伤害,因此更要以此为戒,不能让安全生产的意识止于口号之外,而是要切切实实地做好生产中的安全措施,遵守各种安全生产的规章制度,接受安监部门的检查,及时纠正错误,避免悲剧发生,尽管涂料企业做好安全措施需要付出很多财力精力,但却是企业长远发展的根本,因为一旦发生灾难,企业就会在被问责的泥淖中越掉越远,无法逃离亏损的漩涡,对于因此造成的企业品牌形象严重下跌,还不知要用多少时间多少心血才能换得回来。
昆山爆炸事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁表示爆炸的台商投资企业存在着五大问题:企业厂房建设设计不合理、生产工艺路线设计布局存在严重问题、通风除尘系统效果严重不足、车间内所有电器设备没有按照防爆要求配置、安全生产制度和措施不完善不落实。作为生产经营的主体,企业有责任有义务将安全生产的所有方面都做到无一遗漏,所有的涂料企业都应该在昆山爆燃事故中得到安全生产的启发:
首先,企业需要遵守各类安全生产制度,从工作人员到生产的流程,都不可掉以轻心,企业应按国家的有关政策规定提高安全生产和技术开发费用,加大安全生产和科技的投入,不断提高生产装备和工艺技术水平,加强新技术、新产品的研发能力,逐步采用先进的生产装备和工艺,淘汰不安全、浪费资源、污染环境和造成职业危害的落后装备和工艺技术。逐步采用电脑配色、自动计量和包装系统,积极采用生化技术、复合微生物技术等处理涂料污水、装备自动灭火系统等。
其次,要提高员工的安全生产意识,加强安全文化建设。涂料企业管理层的安全责任意识更需要加强,安全责任意识让管理人员有紧迫感、危机感,以及能够在企业利润和安全生产之间正确抉择,另外,管理人员还需要以身作则,这是让员工具备安全意识和安全行为的最佳示范,在昆山爆燃事故中,企业管理人员虽然有安全意识,却没有责任感,他们知道生产车间的危险性,每次都是长时间逗留,也没有有效地规范员工在车间或者车间附近抽烟、出现明火的现象。
而提高普通员工安全生产意识的主要途径是教育,企业按要求采取岗前培训、在职培训、岗位练兵等流程不能流于形式,还要把安全生产变成一种企业文化,才能让员工切实意识到安全生产对于自身人身财产安全的重要性。有时企业硬梆梆的安全生产安全工作口号并不能引起员工的注意,要是切中要点却能收到很好的效果,最近深圳罗湖区笋岗路和红岭路路口的地铁九号线工地门口出现了一条最“狠”安全生产口号:“亲爱的工友们:在外打工,注意安全,一旦发生事故:别人睡你媳妇,打你孩子,花你的抚恤金!打工安全,为你自己。”笔者认为这句标语话糙理不糙,而且挂出去以后工人的安全意识也比之前提升了,由此可见,在对员工进行各种安全培训和展开安全生产活动时,未必要用艰涩难懂的专业术语,用通俗易懂的白话讲出来说不定会有更好的效果,毕竟目的都是提高员工的安全生产意识。
最后,监管部门以及相关部门在任何时候都不能放松,必须给企业戴上安全生产的“紧箍咒”。在昆山爆燃事故中,当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力,也是导致事故发生的原因之一。如果按照法律规定来进行严格管理的话,这个特别重大事故完全可以避免。
作为生产经营主体,企业本身具有逐利性,为了追求利润最大化,很可能减少对安全生产资金和设施的投入。但地方政府却不能为了追求GDP而放任企业漠视安全生产的行为,严格的监督虽有一时的痛苦,但却能让企业走得更远,唯有如此,才能规范企业经营,及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚,也才能从源头上降低事故发生的几率,保证劳动者的人身和财产安全。
此外,建立起有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。在我国安全生产监管领域,出现了一些职权不明的问题,发现问题也喜欢罚款了事,对企业的震慑力不够,安全隐患最终积攒成安全事故。昆山粉尘爆炸事故也表明,只有让职能部门权责明确,出现问题可追查到具体责任人了,监管部门才能更好地把监管工作做好。
令人欣慰的是,现在不仅国外的涂料企业具备安全生产意识,做足安全措施,不少民族涂料企业也在发展壮大之后意识到安全生产的重要性,纷纷加强对员工的安全生产培训,例如汇龙涂料举行的2014年安全生产知识竞赛、杭州油漆公司举行的“安全生产月”动员大会、科顺小黄圃厂举行的安全生产月专项活动等等。但总体来说,我国涂料企业的安全生产工作很多还是流于表面的,未来要走的路还很长,可谓任重而道远。我们寄希望于各种规模的涂料企业或者涂料工厂,在涂料安全生产这一方面切勿止于口号、流于形式,而是要在各个环节各个细节中切切实实落实好。