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新加坡地铁错峰调价对我国的启示

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-06-28   浏览次数:674  分享到: 分享到腾讯微博

   在我国部分城市地铁错峰调价方案迟迟未能试行的时候,新加坡地铁刚刚出台的“赶早就能免费”措施无疑提供了用来摸着过河的“石头”。

     为了缓解交通早高峰的拥堵,新加坡日前推出了一项鼓励市民提前出行的优惠政策,工作日早上7时45分之前乘坐地铁,可以享受免费待遇;
早上7时45分到8时之间,也可以享有0.5新加坡元的折扣。
 
     这项计划已经从6月24日开始执行,试行期限为一年,预计会耗资1000万新元,资金由政府和地铁公司全额承担。根据调查,新计划开始实施后,当天有2.8万多名乘客享受了这一优惠政策。
 
     据悉,新加坡截止去年年底总人口520万,这还不及我国一线城市地铁的日均客流量。目前,北京地铁日均客流量已经突破1000万,上海地铁的日均客流量也达到了700万,广州地铁的这一数字也将近600万,高峰时段不知比新加坡地铁要拥堵多少倍。
 
     实际上,我国部分城市地铁几年前就已经开始了鼓励乘客错峰的调价方案探讨。
 
     2010年,北京市有政协委员建议,每天高峰期间地铁站及车厢内人满为患,建议工作日高峰时段进行调价措施。北京市发改委也随后表态,将积极开展轨道交通票制票价研究,利用价格杠杆引导市民出行,特别是引导旅游购物人群避开高峰时段出行。
 
     2012年,广州市在《广州交通发展白皮书》(征求意见稿)中提出,“研究票价优惠政策的错峰调整方案,平衡高峰期地铁客流量,合理引导居民出行时段,有效抑制高峰时段非通勤出行总量,均衡轨道交通乘车压力的时间分布。”
 
     然而,无论是北京还是广州,地铁峰错调价的方案终无定论。根据笔者观察,多数市民担心错峰调价可能演变成为变相涨价,因为对于早九晚五的上班族,注定要赶在高峰时段上下班,其它时段则很少乘车,一旦错峰调价,他们只能享受到涨价的待遇。
 
     从政府和地铁公司的角度来看,这种担心也并非没有道理。目前,各个城市地铁普遍面临持续亏损和高额负债,难以像新加坡地铁那样大手笔的全额承担优惠带来的资金缺口,只能从调价中涨的部分来弥补优惠的部分。
 
     在这种僵持不下的局面下,地铁公司为了引导市民错峰出行只能另谋良策。例如,北京地铁公布地铁高峰期间所辖线路分布图示,并针对近期高速上涨的地铁日客流量,再次提示乘客尽量看图错峰。再如,深圳地铁龙岗线筹划了为期一个月的“地铁错峰早出行”的活动,通过提供礼品、抽奖等形式,鼓励乘客提前半小时出门搭乘地铁。
 
     直到前几天,北京地铁可能在年底面临调价的消息被曝光,(笔者已经在《北京地铁价格若上涨 服务也要跟上》中做了论述)有证据表明调价不排除采取错峰调价的方式,具体的方案则要等到年底公布。
 
     而如今,新加坡地铁率先提出坐地铁赶早优惠的政策,无疑为北京地铁错峰调价提供了蓝本。官方人士透露,在不到一周的试运营中,新加坡这一优惠政策已经吸引了10%到20%的乘客,高峰时段出行乘客总数得到了明显控制。
 
     新加坡地铁的案例不仅证明了错峰调价的可行性,也引出部分可能存在的问题,尤其是在公司没有对提前上班给予相关支持的情况下,包括奖金或者提前下班等等,一定程度降低了人们提前出行的意愿。这就启示计划实施错峰调价的城市地铁,不得不全盘考虑乘客提前乘车带来的连锁效应,并联合相关政府部门制定相应的对策。
 
     尽管地铁方面暂且没有动静,公交系统已经率先展开了错峰调价。就在新加坡地铁的同一日,成都公交推出三大“公交免费”举措,其中就包括从7月1日起,全程在中心城区运行的公交线路(包括BRT),早上5时至7时可刷卡免费乘车。地铁系统错峰调价将走向何方,让我们拭目以待。 
 
 
 

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