2月27日，南昌市政府法制办对外公布《南昌市促进发展新型墙体材料条例（征求意见稿）》（下称《条例》），向社会公开征集意见。

违规使用黏土砖要受罚

新型墙体材料是指符合国家产业政策，以非黏土为原料生产，有利于资源综合利用、环境保护、节约土地资源和能源、改善建筑功能的墙体材料。

《条例》明确，南昌市城市规划区内禁止生产黏土砖，禁止占用耕地建砖瓦窑生产黏土砖。对现有黏土砖生产企业，国土资源主管部门应当控制其取土范围，不得新增黏土资源采矿许可，并引导和扶持其转产新型墙体材料。一旦出现违规使用黏土砖、实心黏土砖等行为，由新型墙体材料管理机构责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，按照使用数量处以每立方米30元以上50元以下的罚款。

开工前须缴专项基金

《条例》提出，新建、扩建、改建的建设工程，建设单位和个人应当在办理开工手续之前，按照有关规定预缴新型墙体材料专项基金。农村村民使用集体土地建自住房不需缴纳专项基金。不缴纳专项基金而开工建设的，由新型墙体材料管理机构责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴未缴专项基金万分之五的滞纳金，并依法申请人民法院强制执行。

使用新型墙体材料达到规定比例的，建设单位应在墙体粉刷前向新型墙体材料管理机构申请核验，对符合返还条件的返还专项基金。

市民如有修改意见和建议，可在3月10日前反馈至南昌市政府法制办立法处。