昨日，在工信部举行的新闻发布会上，工信部新闻发言人朱宏任在谈到“产能过剩”问题时警示称，严重的产能过剩将招致无序竞争等一系列市场问题，而化解产能过剩矛盾又是一项复杂艰巨的系统工程，因此，“钢铁、电解铝、水泥、船舶等行业将成为突破口”。

“在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。但是，如果产能过剩超出正常范围，就可能造成无序竞争，进而引发一系列问题。”朱宏任表示。

产能过剩的直接表现就是“供过于求”。在国际方面，由于国际金融危机的持续影响，市场严重萎缩。而在国内，经济增速出现持续回落，在经济快速增长期间形成的生产能力得不到有效释放，加剧了部分行业产能过剩。除此之外，朱宏任坦言，能源、资源、土地等要素市场化改革没有到位，企业作为投资主体的地位和作用不够明确，以及当前行业准入管理不够健全等因素也导致了产能过剩问题的出现。

对于如何治理产能严重过剩，朱宏任昨日在会上进一步强调称：“我们将以‘消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批’为总思路，将钢铁、电解铝、水泥、船舶等行业作为突破口，通过‘控制增量与调减存量相结合，政策引导与市场调节相结合，创新体制机制与完善政策措施相结合’，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，力争尽早取得实效。”

在此前一天，工信部、国家发改委、财政部等12部委已联合发文，明确以汽车、钢铁、水泥等九大产业为重点，通过推进企业兼并重组，以提高产业集中度