目前全国铁路建设正在较快速度,确保有关铁路按计划投入运行。但业内人士分析,全年目标仍难以完成。
铁路建设全面提速
8月24日,云桂铁路大朵货车左联络线大桥2号墩身混凝土顺利浇筑完成,成为云桂铁路全面复工后首座完成下部结构施工的大桥。同一天,青荣城际铁路工程架通宋家庄1号桥,拉开了山东中南部铁路通道架梁施工的序幕。
“施工单位陆续接到铁道部的命令,要求加快建设进度,这关系到年初制定的6366公里投入运营的新铁路。”中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示。尽管他认为这样的速度只能算慢慢回暖,无法跟此前大建设时期相比,不过,按照能够完成年内投资的设想,今年年末单月投资或能与铁建最辉煌的年份相媲美。
7月单月,我国铁路固定资产投资480亿元,同比增长8.3%。这是2011年4月以来的单月首次同比正增长。前7个月,我国铁路基本建设投资规模仅1884亿元,按照全年4700亿元的计划,仍需投入2816亿元,同比增速比去年高58%。
今年5月份以来,国务院对铁路项目的支持异常明朗。5月23日的国务院常务会议明确要求,推进“十二五”规划重大项目按期实施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,包括已确定的铁路等领域的项目。7月31日,中央政治局会议明确指出,要加大对国家重大项目建设的支持。连国务院总理温家宝都强调要在铁路领域做几件实事提振信心。这个会议之后的半个月,大朵大桥成为云桂铁路全面复工后首座完成下部结构施工的大桥。
“工程进展很快,只要资金到位,建设速度根本不是问题。”中铁十局项目部一位工作人员表示。
全年计划难完成
不过,尽管已经开始加大力度,原本的目标似乎还是遇到瓶颈。
“铁道部给自己定的目标太高,完成起来有困难。”发改委综合运输研究所研究员董焰表示。据了解,今年全国将有6366公里新铁路投入运营,为去年的3.2倍,也是我国历史上新线投产最多的一年,其中55%为高铁线路。
按照年初规划,今年收尾销号项目63个,其中包括客运专线8个、新建铁路14个等。
“铁道部将建设权力下放以后,资金压力就更多地压在地方政府身上。经济条件好一些的省份客运专线就建设得快一些,不会因为资金不到位而缓建。但经济不好的省份,尤其是正应该大力发展铁路建设的西部地区,现在速度很慢。”王梦恕表示。