消防工程专业是一个近期社会公认的朝阳专业,从其办学、招生,到毕业生就业的各个环节热度都非常高。为了研究消防工程专业课程建设的内在规律,合理构建消防工程专业的课程体系,笔者开展了广泛的调研,依据调研的资料,对本专业的课程建设进行比较分析,从课程名称的规范、专业课程内容重复现象以及需要加强的部分专业课程等方面,提出了系列改进意见。
消防工程专业是一个近期社会公认的朝阳专业,从其办学、招生到就业的各个环节热度都非常高。在我国当前火灾形势严峻,各种灾害频发的背景下,消防工程科技人才培养如何适应市场需要,是一个重要的研究课题。
一、问题的提出
(一)国内消防工程人才市场的需要
当前,我国政府十分重视消防工作,视消防为维护社会稳定的一项重要工作。2011年12月召开的国务院常务会议和2012年2月国务院下发的《关于加强和改进消防工作的意见》,都就“十二五”期间的消防工作进行了具体的部署。
消防工程是一门特殊专业,是一项涉及社会科学和自然科学的边缘性学科,有关消防的国家标准多、技术复杂,并且都属于国家强制性标准。因此,为了执行或实施这些技术规范,社会需要全面熟练掌握消防工程技术的人才。
特别是,涉及消防工程人才需要的部门广泛,除了公安消防部队需要消防工程科技人才外,相关大专院校、科研设计院(所)及消防重点管理对象的保卫部门、专职消防队等,也都需要大量消防工程专业人才。
(二)我国对消防工程科技人才的要求逐年提高
我国社会经济建设的快速发展,消防行业面临着规模扩张、技术结构转变、服务职能增多等变化,对消防工程技术岗位人才的标准要求逐年提高。
(三)国内消防工程科技人才培养机制不够成熟
1、社会对消防工程技术认知度还不到位。从目前社会面上看,对于消防工程技术的认知度还不到位,近年来关于消防工程技术的学科定位不同看法,也说明了这点。
2、课程结构体系亟待完善。消防工程作为一个独立的专业,在我们国内各级各类高等院校兴办消防工程专业的历史都不长,其中历史最长的武警学院,开办消防工程专业也只有20多年,其余大都在10年左右,这就必然存在从教学计划,教材、到教学设备和教学方法方面的不成熟,教师的经验不足。到目前为止,全国尚没有一套相对比较完整、适用的消防工程系列教材。
二、专业课程设置数据表
为了研究消防工程专业课程建设的内在规律,合理构建消防工程专业的课程体系,在近一段时间对全国设有消防工程专业的近20所高等院校,开展了全方位的调研工作后,对各种途径获取的相关资料,进行横向和纵向比较分析(见表),提出系列改进意见,以作消防工程专业建设借鉴。
序号 | 类别 | 课 程 名 称 |
1 | 建筑防火 | 建筑防火工程、建筑防火设计原理、建筑防火原理与应用、建筑火灾、建筑防火技术、建筑防火材料与结构、建筑火灾防护理论与工程应用、建筑安全疏散理论、建筑结构抗火设计、建筑性能防火设计、建筑灭火设施原理与应用、防火防爆、钢结构防火(13) 消防给水、消防给排水工程、水灭火工程、建筑消防给水系统(4) 城市消防规划、消防工程规划设计、防火规划设计、建筑防火性规划设计(4) 火灾烟气控制、防排烟工程、建筑通风与排烟系统计算机应用、消防给水与防排烟工程、防排烟技术及应用(5) 建筑消防自动化技术、建筑电气与安全(2) 城市消防技术、建筑安全、隧道通风与防火技术(3) |
2 | 化工防火 | 化工安全(1) |
3 | 电气防火 | 电气防火工程、电气防火技术、电气防火安全技术(3) |
4 | 装备 | 消防技术装备、灭火装备、森林消防机械使用与维护、特殊灭火系统(4) |
5 | 灭火救援 | 灭火技术与战术、灭火应用战术、灭火技术、灭火工程、灭火战术、灭火原理与技术、火灾扑救与指挥、森林火灾扑救组织与指挥、火灾应急处置(9) |
6 | 自动消防 | 火灾识别与设备控制、火灾监测监控技术、火灾探测与控制工程、火灾报警与联动控制、火灾自动报警系统、防灭火自动化技术、消防监控检测技术、自动灭火系统设计与施工、消防电气控制技术及应用(9) |
7 | 消防通信 | 防火通讯技术、消防管理信息系统、消防通信(3) |
8 | 法规 | 消防法规、火灾保险、消防法规概论、消防法律实务(4) |
9 | 监督管理 | 火灾事故调查、火灾调查、火灾原因分析、消防监督管理、城市及社区消防管理、消防组织规划与管理、防火管理工程 、防火工程、林火生态与管理、林火监测、现代企业消防管理、企业消防管理(12) |
10 | 施工 | 消防工程施工与概预算(1) |
11 | 其他 | 军事技能训练(含军事理论)、工业企业防火工程、工业消防及消防系统、生产工艺防火、生物防火技术、草原防火、乡村防火、森林火灾、森林火灾预防、林火调查与评价、生态安全、急救技术、项目评估与报价、市场营销(14) |
从这些资料来看,消防工程专业课程建设存在以下一些需要改进之处。 三、课程名称须规范
就调研的情况来看,不少专业课程存在名称不规范现象,有的课程内容基本相同,但是其课本名称就相差一两个字,如:建筑防火工程和建筑防火技术,火灾动力学和消防动力学,灭火技术与战术和灭火应用战术等。从统计数据来看,这种情形比较普遍存在。
为了进一步规范消防工程专业课程设置,应该把一些内容基本相同的课程,采取或者合并、或者统一名称的方式规范起来,不要在这个院校叫这个名称,而在另一个院校又叫另一个名称,同时,课文内可能又存在一些小的差异。如:消防给水、水灭火工程、消防给排水工程、建筑消防给水系统;火灾烟气控制、防排烟工程、消防给水与防排烟工程等。
针对于上面列举的两组类型课程,建议消防给水课程名称,统一叫《消防给水》或者《消防给水工程》为宜。课文内容可以包括宏观的城市消防给水和微观的建筑消防给水,可以包括消火栓系统,也可以包括自动喷水灭火系统等,即应把涉及消防给水的内容全部包含进这门课的课文中去。因为在消防工程中,对于涉及水的技术,只会考虑给水,而不会考虑排水,排水工程是由生产、生活排水系统考虑的,故课程名称中以不出现排水的字眼为宜;
对于防排烟工程课程名称,建议统一叫《防排烟工程》为宜。课文中可以把火灾烟气控制的内容包括进去,而对于有的院校把消防给水与防排烟工程合为一门课的情形,应该把其中的“消防给水”内容放到《消防给水》课文中去,这样才显得合理。
除了上面列举的两类课程外,还有很多课程名称值得商榷和改进、整合,就不在此一一细数。
四、部分专业课的内容存在重复现象
在对调研中获取的14门专业课和专业基础课的编写大纲,进行了比较分析后,觉得部分课程的编写大纲内容仍然存在一些重复现象,对于在这一点,有关会议上也有人提出过。如:有多门课程的编写大纲在绪论(或者概述)中提出编入“火与火灾”、“火灾特性及发展趋势”、“火灾及其危害”等内容;还有多门课程的编写大纲中重复出现“火灾探测原理”、“火灾监控系统的构成”、“火灾自动报警系统”等内容。
据比较分析,最容易出现内容重复的章节出现在绪论、概述中,最容易出现重复的课文内容是火灾基本知识、火灾自动报警系统、消火栓灭火系统和自动喷水灭火系统等。除了这些从标题上看就存在重复现象之外,还有一些接近或者类似的内容。
在此建议把一些与消防基本知识、基本术语介绍的内容,如“火与火灾”、“火灾特性及发展趋势”、“火灾及其危害”等,统一放到《消防管理》课文中,其他课文中就不要重复介绍;而“火灾探测原理”、“火灾监控系统的构成”、“火灾自动报警系统”等内容,则放到《火灾监控技术》课文中介绍,同样其他课文中也不要重复介绍。
还有另外一些内容,如:“灭火机理与应用”、“灭火的机理与方法”、“灭火理论”等,应放到《灭火工程》课文中;“火灾中的人员疏散”、“火灾安全疏散”、“安全疏散设计”等内容,涉及人员疏散组织的部分,宜放到《消防管理》课文中,而涉及安全疏散设计的部分,宜放到《建筑防火工程》课文中;对于在《灭火工程》和《消防给排水工程》两门课的编写大纲中,都出现“消火栓给水系统”、“自动喷水灭火系统”、“气体灭火系统”内容的现象,应由这两门课本的主编专门进行协商解决,同样的内容最好不要重复出现。
在编辑教材的工作中,出现这样的问题,不是作者或者编辑们的疏忽。根据笔者在公安院校担任教师多年的经历来看,这类问题的出现,在专业创办的初级阶段难以避免,它是专业建设不成熟的表现形式之一。这类问题在原来全国公安院校的各个专业课程教材中也多年存在。
要解决这类问题不能指望一蹴而就,要靠全国各个院校消防工程专业同仁们的努力,加强互相之间的沟通,在教学工作和教材使用中,对教材反复进行修改、再版和提炼;还要依靠专业建设逐步走向成熟。
五、提升部分专业课程的重要性
在统计进汇总表中的十类近百门专业课中,部分还存在分量轻重失衡的问题,比如化工防火和消防通信两门课未受到应有的重视。在已经掌握的资料中,“化工安全”与“消防通信”课程分别只有一所院校开设,其他院校均未开设。
(一)关于化工防火课程
笔者曾承担公安部“超大型化学工业园区应急指挥中心建设”课题,在研究过程中深感化工企业消防安全的重要性以及其对消防工程技术需要的迫切性。
与其他企业相比,化工企业用油、用火、用电多,致灾因素多,火灾危险大,一旦发生事故,容易造成重大人员伤亡和严重经济损失,甚至引发环境污染等恶劣后果,会对当地以至全国产生较大社会影响。
近几年,我国化学工业灾害频发,尤以2010年最为严重[增加例子]。如:2010年1月7日,中石油兰州石化连续三次发生爆炸,造成6人死亡,15人受伤;当年7月16日发生在大连输油管道爆炸起火事故,都是特别重大事故。这些事故不但造成了巨大的经济损失,而且造成环境污染。
公安机关消防机构一直将化学工业作为重点行业进行管理,因此也应该是消防工程专业教学研究的重要领域。有关资料表明,国内很多地方建有一定规模的化学工业园区。
所以,在消防工程专业的教学计划中,应该加大化工防火课程的分量,并且应该是必修课。课程名称可以叫《化工防火》,也可以叫《化学工业灾害预防和处置》,把涉及化工企业的各种灾害预防和处置技术都包含进去。
(二)关于建筑防火工程课程
应该说,建筑防火工程课程一直是消防工程专业及其与消防有关专业的专业主干课程,也是预防和扑救火灾工作中,应用得最多,涉及的技术规范最广、分量最重的知识。这门课程的内容和教学方法,相对其他课程而言也比较成熟。
但是,从调研的情况看,这门课还有值得改进和加强的地方,比如:外墙保温材料的问题。在《建筑防火设计原理》教材编写申请文件中,有“建筑内部装修设计防火”一章,但全书没有关于“外墙保温材料”介绍的章节。
近年来,我国因建筑工地、建筑材料引发的火灾呈多发趋势,如:南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址、上海胶州路教师公寓、沈阳皇朝万鑫国际大厦等重特大火灾都与建筑工地、建筑材料有关。尤其是上海“11.15”特别重大火灾发生以后,有关外墙保温材料的防火问题,引起了整个社会的重视。这也给消防工程业界提出了一个新的研究课题。
在2012年国务院下发的《关于加强和改进消防工作的意见》中专门指出:目前,建筑节能外保温材料大部分采用易燃可燃有机材料,燃烧蔓延速度快,并产生剧毒气体,火灾危险性、危害性极大。住房和城乡建设部要会同有关部门,抓紧修订相关标准规范,加快研发和推广具有良好防火性能的新型建筑保温材料,采取严格的管理措施和有效的技术措施,提高建筑外保温材料系统的防火性能,减少火灾隐患。
由于国家多年来只注重了建筑内部装修设计防火问题,专门编制了《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222—95),作为强制性国家标准,但没有对应的建筑节能外保温材料的防火规定,以致在这方面存在一定的缺失。所以,建议在建筑防火工程课程中,应该紧跟形势发展,加入“建筑节能外保温材料”的章节为宜;同时,鉴于建筑工地防火措施等的特别重要性和专业技术性,还应该在这门课程中,加入“建筑工地防火措施”的章节。这两部分课文的具体编写方法,可由主编进行调研、讨论后决定。
(三)关于消防通信课程
消防通信课程对于消防工程专业也是非常重要的。随着人类社会的技术发展,通信技术在各行各业的重要性也显现出来,特别是消防领域。目前在公安消防部队的支队以上机关都专门设有通信部门,有的设有通信参谋岗位;在公安部沈阳消防科研所有专门研究消防通信的机构和专业人员;国家有专门的《消防通信指挥系统设计规范(GB50313-2000)》,公安部还制定了《城市消防通信指挥系统总体方案设计导则》;在2008年公安部开展的“三项建设”活动中,把“公安工作信息化”放在首位;还有各地普遍建立的应急指挥中心,也与消防通信技术有关。这些都说明消防通信技术在消防工作中重要性。
在消防工程专业的教学计划中,应该加入消防通信课程,但学分可以少些,也可以是选修课,或者与自动消防课程──火灾监控技术等课程合并为一门。
在课文中,还应该把近期国家颁发的涉及消防通信的技术规范的内容编入进去,如:《消防通信指挥系统施工及验收规范(GB50401-2007)》和《城市消防远程监控系统技术规范(GB50440-2007)》等。
(四)关于灭火战术和应急救援课程
在已经统计到的9门涉及灭火作战课程:“灭火技术与战术、灭火应用战术、灭火技术、灭火工程、灭火战术、灭火原理与技术、火灾扑救与指挥、森林火灾扑救组织与指挥、火灾应急处置”中,除了叫“森林火灾扑救组织与指挥”课程有明显的行业特点外,其余8门都适用于各个院校的消防工程专业教学。
因为应急救援任务面对的灾害形式多、范围广,其战术技术与灭火差异大;所用的器材装备也存在种类繁多、使用方法不同的特点;公安消防部队作为维护公共安全的重要力量,近几年来实际参与和承担火灾以外的灾害事故抢险救援工作任务量,已大大超过了火灾扑救的任务量;在目前国内所有开设有消防工程专业的高等院校,制定的毕业生就业方向都包括有“武警消防部队和消防行政管理部门”,以及企事业单位的专职消防队担任灭火救援指挥工作等。
所以,在消防工程专业教学中,应该根据形势的变化,在灭火战术课程中相应增加应急救援的教学内容,或者把这门课程名称改叫《灭火和应急救援战术》。 (五)关于专业核心课和专业方向课
从调研的情况看,虽然全国各地设有消防工程专业的院校已经将近20所,专业名称也是比较统一规范,即没有出现象:“建筑消防工程”、“化学消防工程”、“矿山消防工程”,或者“森林消防工程”等专业名称。但是,大多数院校在培养目标和培养方案方面都有所侧重,如:
华北水利电力学院主攻方向是建筑防火工程;
中南大学侧重建筑防火和隧道防火等;
西南交通大学在建筑防火工程的基础上,主要突出交通设施防火工程;
南京工业大学以工业过程,尤其是石油化工过程的消防安全工程为主,兼容社会消防安全、建筑消防安全;
西南林业大学、南京森林警察学院和内蒙古农业大学侧重森林防火;
中国人民武装警察部队学院虽然没有明确表示侧重方向,实际上是侧重公安消防概念,其中既包括公安机关消防机构的行政监督管理,也包括灭火救援工程。
除此之外,还可以设想会出现一些其他专业侧重的培养目标和培养方案,如:矿山消防安全、电气防火、核生化消防、综合应急救援或者超高层建筑防火等等。对于这种现象,在制定适用于所有院校消防工程专业的规范性教学计划时,是不是能够以专业核心课和专业方向课的形式(有人称之为平台课和特色课)进行协调。这样,既可以保证有关消防工程专业核心的课程教学能够得到落实,又能兼顾有所侧重的各个院校的实际,开设部分适应于其本行业的专业方向课。
至于应该确定哪些课程为专业核心课,哪些课程为专业方向课?因为可能会出现不同的看法,故可以通过有关会议讨论和调研确定。
本文提出的初步意见是:专业核心课应该是消防工程专业教学中必须的、带有共同性的专业课程,如:建筑防火工程、消防给水、消防工程规划设计、防排烟工程、建筑消防自动化技术、电气防火工程、化学工业灾害预防和处置、消防技术装备、火灾报警与联动控制、消防通信、消防法规、火灾事故调查、消防工程施工与概预算等;而专业方向课则应该是带有行业特色的课程,如:森林消防机械使用与维护、特殊灭火系统、森林火灾扑救组织与指挥、林火生态与管理、林火监测、军事技能训练(含军事理论)、生物防火技术、草原防火、乡村防火、森林火灾、森林火灾预防、林火调查与评价、生态安全、急救技术、矿山通风与安全,矿井瓦斯防治等。
六、新增部分专业课程
根据形势的发展,消防工程专业还需要增加一些新课程。
(一)增设涉及消防工程建设后期的课程
这里所谓“消防工程建设后期”,是指在消防工程建设过程中的检验测试、竣工验收、维修保养等程序。这些程序是消防工程建设的重要阶段和组成部分,是保障消防安全的重要措施,也是国家消防行政监督的重要内容。
在这些程序中,涉及的专业技术多、学科范围广、内容复杂,理论和实践性都非常强。同时,这些内容还有相当部分是近年出现的新技术、新设备、新方法,也即社会上人群普遍不了解的知识,所以迫切需要在专业教学工作中进行介绍。
但是,从汇总表的课程名称中,没有看到相关的名称,也即所有院校消防工程专业都没有开展这方面的教学。
为了开展上述内容的教学工作,既可以将这些内容单独编为一门课,也可以将其分开编入其他已有的课程。如果单独编为一门课,可以叫做《消防工程竣工验收、质量检测和维修保养》或者其他名称;如果将其分开编入其他已有的课程,可以编入:消防工程施工、防灭火自动化技术、消防监控检测技术和消防技术装备等课程中。
(二)增设核生化消防课程
近年来,随着我国能源规划的发展,核电工业发展非常快,同时全世界范围涉及核工业的事故也频发,特别是2011年3月,日本福岛核电站的事故,造成的危害后果特别巨大。所以培养从事核消防应急、生化灾害应急等工作的专门人才的任务就必然落在消防工程专业的头上,武警学院的消防工程系还设有核生化消防专业,在有关会议上,还得知一些地方院校的消防工程专业学生毕业后被招进了国内核电站,并且收入还不错,以至这些院校想把从事核电安全工作作为消防工程专业毕业生就业的一个重要方向。
但是,从研究分析的国内设有消防工程专业的地方院校课程建设资料里,没有一个院校开设了核生化消防课程。所以,开设这门课的必要性和可行性应引起足够的重视。
(三)增加介绍有关消防行业准入制度和消防技术服务机构的课文
在2008年由第十一届全国人大常委会修订的《消防法》和公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》以及各省级地方性消防法规中,都有多处规定消防技术服务机构和执业人员执业行为的内容。这是消防业界的一个新生事物,全国各地公安机关消防机构对于这项工作抓得也很紧,各种各类消防准入和证书的考试也越来越多。
在原全国人大法律委员会主任委员杨景宇为第一主编的《消防法释义》一书中,对于《消防法》第十条的解释,介绍在舆论上已经有“将建设工程消防设计审核从原来规定的由消防机构审核改为,交由依法设立的专业中介机构审核”的提议,并解释:“对目前建设单位按照有关规定将包括建设工程消防设计在内的建设工程施工图设计文件委托审图机构进行审查的问题,可在实践中进一步总结经验”。对此,估计以后有可能这就是此项工作的发展方向。
同时,各地院校在制定消防工程专业的培养方案中,也把进入消防工程公司和消防技术服务机构作为毕业生就业的主要方向,今后,在这些行业和单位工作必然会越来越多地涉及上述内容。
为了使消防工程专业的教学工作不过多落后于实践工作,也为了丰富教学内容,建议在消防工程专业的教学内容中,应该加入有关消防行业准入制度和消防技术服务机构的课文。这部分课文的内容可以作为一章,编在消防工程专业用的《消防管理》、《消防法规》或者“消防工程建设后期”等教材中