从发展趋势看，“十二五”时期，化纤产业将呈现以下发展趋势：一是产业链国际化、资源配置全球化，产业布局持续优化。产业国际化竞争日趋激烈，全球范围内寻求资源最优化配置将成为产业发展重要推动力，并将逐步实现产业布局优化调整。二是产品向功能化、高科技化方向发展。高性能纤维在全球范围内已进入蓬勃发展阶段，各类功能性纤维的开发已引起各方高度关注。三是应用领域不断拓展，并推动形成新的市场需求。高性能化、多功能化和智能化推动化纤在传统的服装和装饰用纺织品领域的应用进一步巩固和发展，同时，纤维及其复合材料正逐步部分取代塑料和金属被广泛应用于交通运输工具、防护材料和建筑材料等更广泛领域。四是积极开发新材料以降低对石油资源依赖。化纤工业的高速发展、生产原料的制约成为发展生物质纤维及生化原料的原动力，开发替代石油资源的新型生物质纤维材料、生化原料成为产业发展必然要求。
三、总体思路与发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，贯彻国家加快转变经济发展方式和我省推进经济转型升级总体要求，落实国家化纤行业“十二五”规划要点精神及加快发展新材料等战略性新兴产业导向，以加快我省化纤产业结构优化调整为主线，以提升我省化纤产业国际竞争力为核心，以培育壮大骨干企业为依托，着力完善区域布局，引领梯度发展，并加快优化产业结构、提升创新能力、拓展产业链、推进节能减排，推进我省化纤产业向“差异化、高新化、集群化、清洁化”发展，全面提升产业核心竞争力、可持续发展能力，全力把我省打造成为世界先进的化纤生产与创新基地，实现向化纤强省转变。
（二）发展原则
加快转型发展：充分利用国内、国际资源，加快提升行业技术、信息、品牌等公共服务能力，着力提高差别化纤维、高新技术纤维产能，控制常规产能增长，加快淘汰常规落后产能，调整存量、优化增量，促进产业结构转型升级。
引导集聚发展：发挥区域产业链配套、规模经济优势，加快中小企业特色化发展，着力培育大型企业集团，引导产业集聚发展，打造化纤现代产业集群。发挥外部资源能源、技术、营销网络等比较优势，适度推进产业转移，着力优化化纤区域布局。
拓宽应用领域：依托我省石化基地建设，积极拓展化纤产业链，加快新技术新产品开发，着力拓展产业用、非纤等应用领域，实现与汽车、节能环保等重点发展产业良性互动。
促进可持续发展：加快高效节能生产工艺装备、技术研发与推广，提高土地、能源、水等资源能源利用效率，全面推进行业清洁生产，促进我省化纤产业节能减排、可持续发展。
（三）发展目标
经过五年努力，我省化纤产业力争在产业结构、区域布局、企业培育、创新能力、节能减排等五大领域取得新成效。
产业结构加快优化：大幅度提高化纤差别化率，力争年均增长3%以上，力争“十二五”末化纤产品差别化率达到65%；大幅度提高产业用纤维比例，力争“十二五”末达到29%；严格控制常规产能扩张，大力发展高新技术纤维，形成一批浙江优势高新技术纤维，力争“十二五”末高新技术纤维产量占比提高到10%左右。
区域布局明显优化：到“十二五”末，实现以现代特色产业集群为支撑的“五基地”的区域格局。杭州（萧山区）、绍兴、嘉兴、湖州、宁波发挥各自的优势，突破常规生产为主的产业集聚，形成五大特色明显、具备国内外市场竞争优势的化纤基地；在金华、温州等地形成锦纶、氨纶等具有竞争优势的化纤产业。鼓励企业向外部适当转移生产环节，并跨省、海外投资积极向上游发展，实现产业链国际化与资源全球优化配置。
骨干企业实现新突破：到“十二五”末，力争打造4～5家年产值超过500亿元的大型企业集团，争取进入世界500强。同时，形成一批具有国内外竞争优势的“专、精、特、新”中小企业。
创新能力显著增强：以企业为主体、市场为导向的“政产学研”联动的技术创新体系实现新的突破。到“十二五”末，新增国家级技术中心或研发中心8家，其中行业龙头骨干企业100%建立省级以上技术中心或研发中心；区域行业技术研发中心、检测中心等公共创新服务平台建设进一步加强；行业研发资金投入占总产值的比重超过2%。
资源利用效能大幅提高：到“十二五”末，规模以上企业100%实现清洁生产；与“十一五”末相比，单位工业增加值能耗下降18%；单位工业增加值废水排放量降低10%，单位工业增加值废气排放量降低10%，节能减排主要指标优于全国同行业平均水平。
表3-1 浙江省化纤产业“十二五”主要发展目标表
类别指标“十二五”期末属性
区域
布局化纤生产和研发基地五基地预期性
化纤特色产业区金华、温州等地预期性
产业转移适当转移生产环节、获取原料资源预期性
企业
培育产值超500亿元企业（家）4～5预期性
“专、精、特、新”优势中小企业（家）一批预期性
产品
结构化纤产品差别化率（%）65预期性
产业用纤维比重（%）29预期性
高新技术纤维比重（%）10预期性
创新
能力新增国家级技术中心、研发中心数（家）8预期性
龙头骨干企业省级以上技术中心、研发中心率（%）100预期性
行业研发资金投入占总产值的比重（%）≥2预期性
资源
利用
效能规模以上企业实现清洁生产比例（%）100预期性
单位工业增加值能耗下降率（%）18约束性
单位工业增加值废水排放量降低（%）10约束性
单位工业增加值废气排放量降低（%）10约束性
四、主要任务
（一）加快优化产业结构
严格控制我省化纤企业短期过热投资，促进功能性、差别化纤维和高新技术纤维快速发展，化纤产能适度增长，加快优化我省化纤产业结构，满足纺织服装、家用、产业用等领域的多样化需求，提升我省纺织化纤整体竞争力。
功能性、差别化纤维：跟踪全球化纤工业技术发展及市场需求最新动向，采用现代材料科学、信息技术、纳米技术、生化技术等先进适用技术和高新技术，实现涤纶、锦纶、腈纶、氨纶、粘胶纤维等常规产品的高性能、多功能、复合型差别化纤维的应用开发，提高产品附加值。积极围绕下游面料、家用纺织品的原料需要，积极拓展产业用领域，加快抗静电、阻燃、高吸湿、抗菌防臭、防紫外线、免染环保、高强、高模低收缩等特性的多功能、差别化纤维的应用开发。
表4-1浙江省重要化纤品种差别化发展方向
序号化纤品种差别化发展方向
1聚酯涤纶涤纶短纤领域要加强对阻燃、抗静电、吸湿排汗、复合超细、异形、抗菌防臭、高强高模、抗起毛球等差别化、功能性纤维开发；民用涤纶长丝领域要根据超仿毛、超仿棉、超仿麻、超仿真丝等不同纺织品要求，进行功能组合和一体化开发；工业涤纶长丝领域加强对高模低收缩型、高强耐磨易染型、抗芯吸型、活化型、拒海水型、阻燃型等差别化、功能性产品开发；加快再生涤纶纤维品种开发，提升再生纤维性能。
2锦纶纤维民用锦纶纤维领域要大力开发复合超细、细旦、异型、高弹性、大有光、增白、远红外、抗紫外线、抗菌防臭、阻燃、抗静电锦纶纤维；工业锦纶长丝领域加强对高强、高模低收缩、与高性能纤维复合型等锦纶长丝开发，强化在轮胎应用领域优势，并积极开发非轮胎用锦纶工业丝。
3腈纶纤维加快开发阻燃、高吸湿、高吸水、高收缩、耐高温及有色腈纶等新产品，逐步提高抗起球、抗菌、抗静电等高附加值产品产量。
4氨纶纤维加快细旦、超细旦、异形等差别化品种开发，着力提高氨纶产品的光泽度、透明度、弹性指标的稳定性、耐热性、耐氯性、染色性、防紫外线及防老化等性能。
5粘胶纤维大力发展高湿模量、细旦、阻燃、导电、抗辐射、水刺非织造布用、粘胶活性碳纤维等差别化功能化粘胶纤维；大力发展以竹浆、麻浆、兰桉等速生林材为原料的新型粘胶纤维。
6丙纶纤维大力发展异形、超细旦、抗静电、阻燃、抗菌、远红外、可染、三维卷曲丙纶以及高强丙纶工业丝等差别化丙纶纤维。
高新技术纤维：把握国家鼓励发展新材料等战略性新兴产业机遇，加强技术攻关，打破技术瓶颈制约，加快发展超高强高模、耐酸、耐碱、耐腐蚀等高性能纤维，防护功能、分离功能、传导功能、卫生保健功能、智能化等高功能纤维，超仿真、仿生等高感性纤维等高新技术纤维，着力推进高新技术纤维产业化进程。
重点推进碳纤维产业化开发，构筑原丝—预氧丝—碳纤—预浸布及复合材料的一体化产业链；提高超高分子量聚乙烯纤维现有技术工艺水平，推进干法工艺产业化；重点加强芳纶1313下游蜂巢结构、防护服、绝缘纸等应用研发及市场开拓，加快芳纶1414开发，形成产业化生产能力；推进聚苯硫醚产业化生产，积极强化下游应用开发与产业化；大力发展连续玄武岩纤维、硼纤维、陶瓷纤维和岩棉纤维等新型无机非金属纤维及下游产品；加快发展新型溶剂法纤维素纤维、竹浆纤维、麻浆纤维、蛋白纤维、海藻纤维、甲壳素纤维等可再生生物质纤维以及聚乳酸纤维、PTT纤维、PHA纤维等生物质合成纤维。
（二）着力完善区域布局
利用我省各地区在资源、人力、市场、产业基础等方面的比较优势，发挥产业链配套和产业集聚功能，调整优化化纤产业区域布局，着力打造杭州（萧山区）、绍兴、嘉兴、湖州、宁波五大化纤产业基地，构筑“五基地”的区域布局。同时，在温州、金华等其它地区形成锦纶、氨纶等化纤特色产业。
杭州（萧山区）化纤产业基地：充分发挥世界最大的化纤纺织基地规模优势、大型企业集团集聚等优势，围绕产业链提升、价值链重塑、聚合力强化、软环境优化四条主线，重点推进涤纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等化纤产品规模化、差异化发展。支持萧山化纤科技城研发创新平台等一批重大项目建设，突破高技术纤维产业化生产关键技术，强化科技、品牌、信息、市场等公共服务能力，吸引跨国公司及国内外大型企业集团在萧山设立区域性总部或职能型总部、研发基地等，打造先进的化纤制造、科技创新、总部基地。
绍兴化纤产业基地：充分发挥产业集聚度高、产业链完整、重要原料需求量大等优势，推进化纤企业“提升一批、转产一批”，并积极实施品牌战略，拓展国际国内市场，推动化纤企业转型；加快各类高性能、差别化纤维研发和产业化进程，并积极提高产业用纤维比重；密切上下游联系，加强产业链优化整合力度，打造以产业链完善为重要特色的化纤产业基地。
嘉兴化纤产业基地：充分发挥龙头企业引领、纺织产业链完整等优势，加强化纤上下游联系，适度发展上游原料，打造一批一体化发展的国际性大企业、大集团。着力提高化纤产品差别化率，大力发展产业用纤维，鼓励发展高新技术纤维，并逐步形成以桐昆集团、新凤鸣集团、海利得新材料、晓星氨纶等大企业集团引领发展为特色的化纤产业基地。
湖州新兴化纤产业基地：充分发挥化纤消费市场、成本优势，加大政策扶持力度，依托南太湖产业集聚区和专业生态园区建设，突破高新技术纤维瓶颈制约，加快引进培育一批包括尤夫股份、彩蝶实业等在内的行业龙头企业，形成特色化纤产业集聚区，推动化纤产业规模化、差别化发展，努力打造新兴化纤产业基地。
宁波化纤原料及再生化纤产业基地：充分发挥宁波市港口优势以及其在我省炼化项目和石化中下游产业发展中的绝对领先优势，大力发展PTA、EG、PX等化纤上游原料，成为我省化纤原料主要生产基地。同时，加快发展高新技术纤维，并以再生涤纶短纤维为突破口，积极打造再生化纤产业基地。
省内金华、温州等其它具有化纤产业特色优势的地区要充分依托本地化纤优势企业、特色产品，发挥区域比较优势，强化特色产品优势，实现区域化纤业特色化、集群化发展。
化纤企业“走出去”：鼓励我省化纤企业积极“走出去”，通过兼并重组或新增投资等方式适当将部分生产环节转移到具有一定产业基础的中西部地区、东北地区等地；鼓励重点化纤企业加快境外投资步伐，积极获取重要原材料资源或品牌、技术、营销网络等重要资源，实现产业链国际化与资源全球优化配置。
