财政部和住房城乡建设部首次以正式文件形式提出到2020年我国绿色建筑发展目标，吹响了我国绿色建筑提速发展的号角。

不过，业内人士指出，我国发展绿色建筑虽然市场潜力巨大，但由于历史欠账较多，工作基础薄弱，建筑节能形势仍然比较严峻，要实现到2020年绿色建筑占新建筑比重超30%的目标，还需迈过市场认知度、政策配套和技术突围三道坎。

挑战一：社会认知度不够 旧建筑改造任重道远

绿色建筑在我国尚处发展初期，面临的一大挑战是社会认知度不够。

财政部副部长张少春指出，目前我国绿色建筑应用发展还很有限，部分地区对绿色建筑内涵与要求缺乏正确认识，标准体系不健全，绿色建筑发展缓慢。

挑战二：节能标准偏低 配套政策亟待完善

发展绿色建筑，关键还要解决好配套政策和标准标识体系建设。目前，我国建筑节能标准要求偏低，各地推行的65%节能标准只相当于德国上世纪90年代初的水平，能耗指标超过2倍。对此，张少春表示，下一步将依据经济社会发展水平，不断提高节能标准要求，争取到“十二五”期末，北方地区的一线城市节能标准达到发达国家现行水平，二线三线城市普遍执行65%节能标准。

挑战三：产业科技支撑不足 建筑工业化有待加强

我国发展绿色建筑，吸引了大批国外绿色产业投资者。外资关注中国绿色建筑市场的背后，恰恰暴露出我国绿色产业在技术上与国际的差距。

张少春表示，国内发展绿色建筑，还面临产业科技支撑不足挑战。建筑工业化在我国刚刚起步，资源能源综合开发利用水平明显偏低，绿色建筑综合能力建设有待加强。

中国建筑节能协会副会长王有为指出，目前发展绿色建筑许多核心技术国内仍不掌握，如大部分热泵压缩机等关键部件还需要进口;产业集中度较低，企业规模普遍较小；新能源建筑应用仍停留在简单直接运用层面，太阳能房、太阳能供热空调等深度利用非常有限，深度开发应用有待技术层面的突破。

此外，建筑资源综合利用方面，目前欧盟国家资源化利用率达到50%。我国每年建筑垃圾产生量达到15亿吨，资源化利用率却不足10%，大量占用土地。