4月17日，中国塑料加工工业协会在上海召开的六届二次理事会上正式公布了《塑料加工业’十二五’发展规划指导意见》。《指导意见》提出，’十二五’是我国塑料加工业实现跨越发展的关键时期，在制品产量继续平稳增长的同时，行业要围绕体制创新、科技创新、质量模式创新，建立起较完善的行业创新支撑体系，推进行业绿色低碳发展，使塑料加工业尽快从传统制造业转型为高技术含量的新兴制造业。

《指导意见》确定了行业’十二五’主要发展目标：塑料制品产量年均增长12%左右，工业总产值年均增长15%左右，利润总额、利税总额年均增长18%左右，进出口贸易额年均增长9%左右，新产品产值率和科技进步贡献率分别提高到10%和40%。

中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬表示，’十二五’期间行业将进入创新驱动发展的历史新阶段，塑料制品正在从传统初级消费品向高层次消费品过渡。考虑到塑料加工业正进入结构优化和产业升级的关键发展阶段，《指导意见》体现了发展速度由高速增长转为平稳较快增长，有利于促进塑料加工业完成由传统制造业向高科技含量新兴制造业的转型。

钱桂敬特别强调，高科技含量的产品创新能力是产业转型升级的基础，提高行业的技术进步和创新能力是’十二五’期间塑料加工业需要解决的一个关键问题。行业要依靠科技进步，加快新技术、新工艺、新产品的开发进程，通过实施专利、品牌、标准战略，提高行业的核心竞争力。在产品开发上，要高度关注国家重点支持的战略性新兴产业带来的发展机遇，开发出更多的高阻隔多层共挤纳米微层复合材料、纤维功能增强复合材料以及为新能源产业配套的功能化产品，提高产业高端化水平。