浙江余姚，是全国著名的“塑料王国”，拥有国内最大的塑料专业市场——中国塑料城。然而，在这个特色产业强势崛起的今天，受多种因素影响，余姚塑料制品产业的先发优势逐渐弱化，转型升级势在必行——

“塑料王国”转型再崛起

“虽然余姚不产塑料，但你在余姚可以买到所有的塑料产品。”在这个中国最大的塑料原料集散地和中国塑料价格指数发布地，总会有人自豪地向来往的客商讲述这么一句话。然而，在这个特色产业强势崛起的今天，受劳动力成本和原材料价格不断上涨、行业同质化竞争加剧等影响，余姚塑料制品产业的先发优势正在逐渐弱化，转型升级势在必行。

市场与集群“联盟”

余姚，这个全国著名的“塑料王国”，拥有国内最大的塑料专业市场——中国塑料城。通过几十年的发展，余姚塑料产业已经具备较强的市场竞争能力，并涌现出像浙江大丰实业、浙江舜宇集团等一批知名企业。

余姚塑料产业的蓬勃发展也带动了塑料相关产品的销售和出口。余姚出口与塑料相关的产品种类繁多，包括与RoHS指令相关的机电产品、含有食品接触材料的家用电器、食品包装容器及包装材料、塑料餐具等，辖区生产企业近600家。据统计，今年第一季度，余姚地区已出口塑料制品1168批次、货值1891.2万美元。

为增强塑料制品产业集聚效应，消除产品开发能力较弱、制造水平较低等“软肋”，促进塑料制品产业集群的健康发展，宁波余姚检验检疫局不断加大对规模出口企业的培育力度，进一步扶优扶强，引导企业充分发挥中小企业灵活多变、转型快的优势，提高与大企业的配套能力，加强市场集群与市场联盟，努力形成以规模企业为龙头、中小企业为支撑的企业梯度发展体系。

浙江大丰实业有限公司的示范引领作用在行业内可谓发挥到了极致，这个塑料座椅行业巨头在创新、营销、技术等各方面都展示出了强大的魄力。在这个行业里，塑料椅子的老化和抗阻燃几乎是一对不可调和的矛盾，但是大丰实业有限公司却花重金与一家国际知名的塑料添加剂生产企业合作攻克了这个难题。我们在奥运会、世博会等世界盛会中早已感受到了“大丰制造”的魅力。此外，余姚检验检疫局不断深入企业开展原产地证优惠政策帮扶，使大丰座椅顺利出口到世界各地。

在加快产业集聚和转型升级的同时，余姚检验检疫局还积极配合政府“一号工程”项目出台了招商引资举措，主动融入塑料产业大市场的发展，为加快塑料城核心区块提升改造，全力推进项目规划研究和重点项目建设，优化投资软环境。同时，余姚检验检疫局积极发挥职能优势，对塑料制品出口企业加强政策扶持和通关便利，并积极引导塑料制品企业掌握行业“话语权”。目前，辖区已有30余家企业参与制定了50多项国家或行业标准。余姚塑料制品产业正呈现产业集聚、技术含量提高和品牌化的发展态势。

如今，信息化在塑料产业中的应用也成为转型升级的重要保障。无形市场在产业发展中渐成亮点，塑料制品产业在巩固发挥有形市场优势的基础上，着重培育扶持电子商务平台发展，使无形市场的品牌效应得到进一步提升。去年，塑料城在网上市场荣获“中国商品市场百强”的称号，同时还被评为“浙江省十大转型示范市场”。

质量与管理“联动”

要推动余姚这座外向型经济城市由“制造大市”向“品质强市”转变，质量是关键。为保持塑料产业这个块状经济的特色优势，余姚检验检疫局质量和管理两手联动。

“三管理”模式的应用无疑是出口塑料制品以质取胜的一大法宝。“三管理”模式推进到塑料制品等企业后，余姚检验检疫局“一对一”指导企业建立质量保证体系，特别是针对塑料制品种类多的情况，如塑料花洒有电镀工序、一些衣架有植绒工序，该局关注质量保证体系的差异性，并建立一系列完整实用的制度和规范。

以食品接触塑料制品为例，余姚地区出口种类繁多，有硅胶蛋糕模、菜板、锅铲、搅拌棒、色拉杯、水瓶、面条夹、酸奶容器等数十种，涉及PP、PE、PA、PC、PS、ABS等十几种原材料，产品主要输往欧盟、美国、日本等发达国家和地区。随着食品安全问题的日益突出，各国对进口产品的安全卫生和质量控制都有了更高要求。对产品出现安全、卫生、环保项目不合格风险较高的企业，余姚检验检疫局提前介入，指导企业慎重选择塑料原料种类及型号，尽量避免使用ABS、AS等问题检出率较高的塑料粒子，同时指导企业在大批量生产前先行送样进行第三方检测，检测合格后再批量生产以规避风险。

“自从建立了我们自己的质量保证体系，有两点感受很深，一个是次品减少了，另外一个是管理理顺了，我出差几天回来也不乱了。”这是余姚特明洁具有限公司负责人范巧仙的真实感受。

“三管理”让塑料制品企业从原料把关、委托加工、注塑、电镀、装配等各个涉及产品质量的环节和要素得到了控制，企业的质量意识得到显著提高。今年第一季度，余姚地区已出口与食品接触塑料制品484批次、货值945.2万美元。

在质量与管理的双轮驱动下，余姚企业诚信经营、争创品牌蔚然成风，余姚塑料行业跻身浙江省十大信用管理示范行业，帅康燃具、富达吸尘器等都已经成为同行中响当当的品牌产品。

技术与产业“联姻”

从卖原料到转行做产品，是余姚塑料产业的二次升级。塑料企业依靠技术转型做起了新产品，宁波康氏塑料科技有限公司是余姚第一家“变脸”的企业。

“原本我们公司专门销售塑料原料，现在我们做产品，在买过来的原料里添加各种制剂，改良质地，利润翻了好几倍。”宁波康氏塑料科技有限公司一款用于高速公路路标的特制改性塑料，仅法国一家公司就签下了1000多万元的订单。据悉，该公司今年推出了用于电网改造的专用塑料，热变形温度高达135摄氏度，领先于国内产品，并赢得了三星、奥克斯等大客户，新产品一个月内的销售就达到300吨。

在2011年第十三届中国塑料博览会上，用再生资源制造的“绿色系列”低耗能环保型吸尘器、“自动投放”式洗衣机新品等绿色低碳产品成为参展的明星产品。毫无疑问，余姚塑料产业需要升级，不能再停留在单纯做普通塑料品种的销售上，更要提升企业的自主创新能力，开发新的改型塑料品种，走科技创新型发展道路。

余姚花洒龙头企业宁波洁利洁具有限公司就是产品自主创新的一个典型。该企业自主开发生产的洁利系列单功能、多功能淋浴花洒造型美观、结构合理、出水整齐、手感细腻，在国内同行业中独领风骚，受到国内外广大客户的青睐，产品远销欧洲、美国、日本、韩国等发达地区和国家。

当然，产品的自主创新和应对国外严格的技术性贸易措施都需要强大的技术做后盾。

“一个成熟的现代化市场还需要有强大的技术支撑，为了给企业转型升级带来强大的技术依托，我们建立了余姚塑料消费品实验室。”余姚检验检疫局局长杜华宏如是说。

2011年11月，塑料消费品实验室正式开检。余姚塑料消费品实验室的建立，弥补了辖区缺乏“塑料制品有毒有害物质以及环保性能检测”的空缺。实验室以进出口塑料制品的有毒有害和环保制标的检测为主，同时对塑料城内的塑料制品和原料提供源头监管的服务。余姚塑料消费品实验室将在应对国外技术性贸易措施中发挥主力军的作用，为企业在产品研发、生产和检验阶段把好关、护好航。 《中国国门时报》