【中国建材网】十一届全国人大五次会议3月5日下午在大会新闻中心举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势与宏观调控”相关问题回答中外记者提问。

经济发展基本面没改变

在回答如何看待中国经济增速下滑和增速预期目标下调的问题时，张平说，去年下半年特别是四季度，经济增速适度放缓，对此应该有全面正确的认识。

张平认为，去年国内生产总值9.2%的增速比2010年实际增速回落1.2个百分点，比去年预期目标超出1.2个百分点，但仍然处在适度较快的发展区间，同时也是主动调控的结果，符合宏观调控的预期方向。“中国经济发展长期向好的基本面没有改变。未来一个时期，我国仍将处在经济发展的重要战略机遇期。”张平强调。

张平指出，政府工作报告把今年经济增长目标定在7.5%，比去年实际增速和预期目标都有所下调，这反映了经济发展的走势，也体现了逐步与“十二五”规划目标相衔接，把工作着力点放到转变经济发展方式上来的要求，切实提高经济发展的质量和效益。

在回答扩大内需、促进消费问题时，张平说，扩大内需始终是中国经济社会发展必须牢牢把握的战略基点，是必须长期坚持的方针。扩大消费，就是要采取一系列政策措施，让老百姓有钱消费、敢于消费、乐于消费、方便消费、放心消费。

今年CPI控制在4%左右

在回答物价形势问题时，张平说，去年物价上涨压力很大，物价涨幅5.4%，没有实现年初确定的4%左右的调控目标。但是，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，采取综合性措施，取得了积极成效，自7月份以后物价过快上涨势头开始趋缓，到12月份当月同比增速已经回落到4%左右的水平。

张平认为，稳定今年物价水平具备许多有利条件，农业连续八年丰收，生猪、蔬菜等农副产品生产稳定、供应充足，工业消费品总体上供大于求，流通秩序得到整顿，政府调控监管能力增强。所以，今年物价总水平涨幅控制在4%左右，我们是有信心的。

上半年出台鼓励民间投资细则

在回答民营经济发展的有关问题时，张平指出，党中央、国务院高度重视鼓励引导民营经济健康发展，先后出台了两个“36条”，目前民营经济已占了国民经济的“半壁江山”。但毋庸讳言，还有许多不尽如人意的地方，在一些行业、领域，仍存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象。

张平介绍说，最近国务院强调，对于解决民间资本市场准入的问题，各相关部门要出台具体的实施细则，并要求在今年上半年完成。现在，各相关部门都在认真开展工作，研究起草相关的实施细则，确保按时出台。

保障和改善民生是今年重要任务

在回答民生问题时，张平说，保障和改善民生是政府今年一项突出重要的任务。在农村，要继续完善新型农村社会养老保险制度，提高农产品最低收购价，认真落实各项强农惠农富农政策等；在城镇，千方百计扩大就业，继续完善社会保障制度，提高最低工资标准，建立工资正常增长机制。今年城镇保障性安居工程住房要基本建成500万套，新开工建设700万套以上。

在回答房地产市场调控问题时，张平说，针对过去一段时间里房地产市场出现的问题，党中央、国务院及时采取坚决有力的调控措施，目前已取得了一定成效，据去年12月份的统计，70个大中城市中房地产价格环比下降的有50多个。在谈到现在一些地方出现政策松动时，张平指出，中央政府的态度是非常明确的，就是要坚持房地产市场宏观调控的各项政策不动摇；同时要抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制