一、阻燃材料在公共消防安全中的重要意义
各类品种繁多、花色新颖的新型建筑材料和装饰装修材料的广泛应用，给人们的生活带来了美的享受和更多的便利。但是，在这些新型建筑材料、装饰装修材料以及各类高档家具/组件中，相当多的产品含有大量可燃或易燃的高分子材料，在燃烧时还可能释放出大量浓烟和有毒气体，具有潜在的火灾危险性。这些燃烧性能不明确的建筑建材、装饰装修材料以及各类高档家具/组件在建筑物中大量使用，为建筑消防安全留下严重隐患。
较大型公共娱乐场所是指容纳50人以上或面积在200平方米以上的舞厅、卡拉OK厅、夜总会、网吧、游艺、洗浴、健身和具有娱乐功能的酒吧和咖啡厅等餐饮场所。近十几年来，我国陆续发生多起公共娱乐场所火灾事故，均造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣，成为公众和媒体关注的焦点：如1994年11月27日，辽宁阜新艺苑歌舞厅发生特大火灾，造成233人死亡，20人烧伤；1994年12月8日傍晚，新疆克拉玛依市友谊馆特大火灾，造成325人死亡，136人烧伤；2000年3月29日凌晨，河南焦作市山阳区天堂录像厅特大火灾，造成74人死亡；2000年12月25日晚9时35分，河南省洛阳市老城区东都商厦特大火灾，造成309人死亡；2008年9月20日23时许，深圳龙岗舞王俱乐部特大火灾，造成44人死亡，88人受伤；2009年1月31日23时55分，福建长乐酒吧特大火灾，造成17人死亡，20余人受伤。
纵观以上公共娱乐场所火灾，均有以下特点：
（1）燃烧猛烈，蔓延迅速。由于公共娱乐场所建筑空间大、跨度大、空气流通快，加之内部装修使用木板，纤维板等各种塑料制品和装饰物，若发生火灾时处理不当，火势向四周迅速蔓延，易形成立体燃烧。
（2）疏散困难，易造成人员伤亡。公共娱乐场所人员流动性、随意性大，高峰期间人员密集，一旦发生火灾，大量的浓烟和毒气使未及时疏散的人员造成中毒，再加上人员拥挤，秩序混乱，更会相互践踏造成人员伤亡。
（3）损失大，影响大。公共娱乐场所服务功能多，大多数设有按摩、健足、餐饮、健身、录像等服务项目并通霄营业，有的公共娱乐场所位于城市繁华地带和交通要道，若发生火灾，不及时控制火势，可发展到高层建筑火灾和大面积其它建筑火灾，易造成重大经济损失和不良影响。
（4）扑救困难。公共娱乐场所发生火灾，围观群众多，易造成交通堵塞，影响消防人员的扑救；其次消防装备不适应扑救的需要；第三可燃物多，火灾负荷大，被困人员多，扑救难度大。
专家分析认为，在近几年发生的特大群死群伤火灾案例中，虽然起因各异，但不难发现导致人员重大伤亡、财产损失的一个共性原因是建筑物内使用了大量燃烧烟浓度大、毒性高或燃烧性能不符合要求的建筑装饰材料及组件。这些材料未做任何阻燃处理，不仅火焰传播速度极快，而且在燃烧时还会释放出大量浓烟和有毒气体，仅仅几分钟时间，导致大量人员难以迅速逃生，相互拥挤踩压造成人员窒息死亡，最终酿成惨剧。应该说，公共娱乐场所火灾群死群伤事故与建筑物中大量使用不符合防火安全和健康环保的建筑材料及装饰材料有着密切关联。
由此，加强对公共娱乐场所防火对策的研讨显得非常重要，使用燃烧性能符合要求的阻燃制品是减少火灾损失和人员伤亡的关键。为进一步提高公共娱乐场所的消防安全水平，降低这类场所的火灾危险性，从源头上减少恶性火灾事故的发生，必须进一步加强阻燃制品的应用和管理工作。
二、公共娱乐场所的阻燃防火技术发展
什么是阻燃材料，一般的材料比如说聚乙烯塑料等等，加入了一些阻燃剂以后重新混炼就是阻燃处理，我们把阻燃化工品放在材料里面，重新加工一下就是阻燃材料，其特点是该材料的着火温度点提高，燃烧的速度减慢。阻燃材料是一种保护材料，是能够阻止燃烧而自己并不容易燃烧的材料。阻燃材料的制品主要可分为阻燃织物、阻燃化学纤维、阻燃塑料、阻燃橡胶、防火涂料、阻燃木质材料及阻燃纸、无机不燃填充材料等7大类。
阻燃科学技术是为了适应社会安全生产和生活的需要，预防火灾发生，保护人民生命财产而发展起来的一门科学。它包括阻燃机理的研究、阻燃剂的制备工艺、阻燃体系的选择、阻燃处理及其制品的开发、阻燃处理技术以及阻燃效果的评价，同时为了适应社会推广应用阻燃材料的需要，还要研究制订相关的技术标准、规范和管理法规，并开展阻燃材料制品的应用研究。现在，人们日益认识到，合理的材料的阻燃是减少火灾的战略措施之一，而且阻燃和抑烟、减毒是可以同时实现的。1987年，美国国家标准局（NBS）采用小型及大型试验，比较了以下5种典型塑料制品的阻燃样式及未阻燃样式的火灾危险性：（1）聚苯乙烯电视机外壳；（2）聚苯氧电子计算机外壳；（3）聚氨酯泡沫塑料软椅；（4）带聚乙烯绝缘层和橡胶护套的电缆；（5）不饱和聚酯玻璃钢电路板。试验的测定结果是：（1）发生火灾后可供疏散人口和抢救财产的时间，阻燃试样为未阻燃试样的15倍；（2）材料燃烧时的质量损失速度，阻燃试样不到未阻燃试样的1/2；（3）材料燃烧时的放热速度，阻燃试样仅为未阻燃试样的1/4；（4）材料燃烧生成的有毒气体量（换算成CO计），阻燃试样仅为未阻燃试样的1/3；（5）阻燃试样与未阻燃试样两者燃烧时生成的烟量相差无几。试验还表明，阻燃材料并不生成极其有毒的或不寻常的燃烧产物。另外，关于材料燃烧时生成的烟量及各种气态产物的种类和含量，小型试验与大型试验在很多情况下都得到了近似的结果。试验结果的确证明，只要制备阻燃材料的配方和工艺合理，阻燃材料的火灾安全性在很多方面都比未阻燃的同类材料要高，前者燃烧时烟和有毒气体的生成量也可以比后者低。统计数字表明，由于家具燃烧，1989年与1980年相比，美国火灾致死人数降低39%，火灾受伤人数降低47%；美国加利福尼亚州的此两数据则分别降低64%和72%。
通过上述实验，可以得出结论：通过合理的防火安全设计并采用阻燃制品，完全可以防止轰然的发生。这对推动防火安全设计的发展具有重要的意义。
根据公安部消防局最新火灾数据统计，2008年1至10月，商场市场、宾馆饭店、学校医院、娱乐场所、交通枢纽等人员密集场所共发生火灾1.3万起，死亡188人，受伤149人，直接财产损失4.8亿元。其中公共娱乐场所火灾死亡50人，在人员密集场所火灾中死亡的188人中，82%是由于吸入室内装饰材料燃烧释放的有毒烟气中毒窒息而死亡。有鉴于此，公共娱乐场所作为易燃建筑密集区和经常集聚大量人员的重要场所之一，采用阻燃防火技术就是一项很重要的消防安全措施。专家呼吁要尽量采用不燃、难燃的建筑装饰材料，如采用易燃可燃材料，则应对材料进行阻燃处理。
2008年7月1日开始实施国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》GB20286-2006规定了公共场所用阻燃制品及组件的定义及分类、燃烧性能要求和标识等内容。
公共场所使用的装饰墙布（毡）、窗帘、帷幕、装饰包布（毡）、床罩、家具包布等阻燃织物的燃烧性能应符合表1的规定。
表1公共场所阻燃织物的燃烧性能技术要求
公共场所使用的电线导管、燃气管道、插座、开关、灯具、家电外壳等塑料和橡胶制品的燃烧性能应符合表2的规定。
表2公共场所阻燃塑料和橡胶制品的燃烧性能技术要求
公共场所使用的座椅、沙发、床垫等软垫家具中所用的泡沫塑料的燃烧性能应符合表3的规定。
表3公共场所阻燃泡沫塑料的燃烧性能技术要求
公共场所室内使用的床、床垫、接线柜、沙发、茶几、桌、椅等家具/组件的燃烧性能应符合表4的规定。
表4公共场所阻燃家具及组件的燃烧性能技术要求
公共场所使用的光纤电缆、通讯电线电缆和电力电线电缆的燃烧性能应符合表5的规定。
表5公共场所阻燃电线电缆的燃烧性能技术要求
公共场所使用的阻燃制品及组件应经抽样送国家认可并授权的检验机构进行检验以确定其阻燃性能等级，阻燃制品及组件的阻燃性能等级应采用适当的方式标注在产品或产品包装上。公共场所使用的阻燃制品及组件的阻燃性能等级必须明示。
三、公共娱乐场所阻燃材料市场发展现状与前景
中国阻燃学会秘书长、北京理工大学教授周政懋表示，虽然我国阻燃行业发展起步较晚，但技术发展已达国际先进水平。目前我国阻燃制品以出口居多，国内市场发展还有很大空间。
《中华人民共和国消防条例》明确规定我国的消防工作方针是“预防为主，防消结合”。周政懋专家指出，阻燃产品使用即是“以防为主”，是减少火灾发生或遏制更大火灾发生、真正做到“防患于未然”的有效手段。随着我国材料工业的发展和应用领域的不断拓展，阻燃材料作为一种新型环保的保护材料已大量应用于化学建材、电子电器、交通运输、航天航空、日用家具、室内装饰、衣食住行等各个领域，具有广阔的市场前景。此外，煤田、油田、森林灭火等领域也促进了我国阻燃材料生产的快速发展。
我国在1995年就实施了《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-1995，并于2001年进行了修订。《建筑内部装修设计防火规范》明确规定：“建筑内部装修设计应妥善处理装修效果和使用安全的矛盾，积极采用不燃材料和难燃材料，尽量避免采用在燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的材料”，然而由于标准法规的相对滞后与执行等问题，目前阻燃材料在公共娱乐场所的应用与普及还远远不足，市场还有很大提升空间。
近几年来多起公共娱乐场所火灾事故进一步促进了人们对阻燃材料应用标准法规的关注，但是，目前我国部分业主对有关的消防法规和标准并不熟悉，甚至有相当一部分单位根本就不知道建筑材料、装饰装修材料还必须进行防火安全性能和燃烧性能的分级检验；部分公共娱乐场所经营者和管理者想节省成本，抱有侥幸心理，逃避检验。从生产企业角度出发，由于用户对阻燃材料缺乏了解，加上市场竞争，导致低价的假冒伪劣产品出现；有些生产者在经营活动和建筑工程中伪造防火安全性能和绿色环保等检验报告欺骗用户和监督机关，制约了阻燃材料市场的发展。
周政懋教授还介绍，美国是世界上阻燃性技术法规较为健全的国家之一，不仅对公共娱乐场所阻燃做了相关规定，更延伸到日常生活的方方面面，例如美国对儿童睡衣和一般性服装的阻燃性能均作了规定。加拿大、澳大利亚、英国也都制定了相关技术法规，例如对儿童晚装的阻燃性能提出了要求，其中英国对成人晚装的阻燃性能也有规定，并且规定了测试方法。而我国在这方面还是空白，仅仅对从事特殊行业的人们所穿用的阻燃服制定了强制性国家标准。此外，美国、日本和加拿大对地毯、床垫、窗帘等装饰用纺织品也制定了相关技术法规，提出了阻燃性能要求和测试方法。
公共娱乐场所火灾重大伤亡引起了政府的高度重视和社会的广泛关注，借鉴国外的先进经验，为进一步防止事故发生，促进阻燃材料市场发展，我国已于2008年7月1日开始实施国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》GB20286-2006，该标准是公安部为了有效控制公共场所发生火灾时造成人员伤亡和财产损失而制定的，该标准明确了公共场所用阻燃制品及组件的定义及分类、燃烧性能要求及标识等内容，规定了公共场所使用的建筑制品、铺地材料、电线电缆、插座、开关、灯具、家电外壳等塑料制品以及座椅、沙发、床垫中使用的保温隔热层及泡沫塑料的燃烧性能，提出了相应的阻燃标准等级要求。要求“公共场所必须使用燃烧性能符合要求的阻燃制品，并施加阻燃制品标识。”
此外，我国自2009年5月1日实施的新《消防法》也对公共娱乐场所装饰装修材料做了强制性规定。新《消防法》第二十六条规定，建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。在发生火灾时，不燃性能可持续5分钟以上的材料为“难燃材料”；不燃性能可持续20分钟以上的材料为“不燃材料”。按照相关技术标准，娱乐场所的顶棚、墙面、地面和装饰织物应该采用不燃材料，或者经阻燃处理的各种制品，其中，花岗石、大理石、水泥制品、瓷砖等不燃材料的防火等级最高，而纸面石膏板、水泥刨花板等难燃制品也广泛应用于顶棚和墙面装修，具有良好的防火性能。
阻燃材料市场的发展与政策法规有着密切的关系，适时而可行的、有严格要求的法规对阻燃材料市场的发展有很大的推动作用。随着《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》和新《消防法》的施行，公共场所阻燃材料市场发展前景广阔。
四、公共娱乐场所阻燃材料应用发展要求与对策
公共娱乐场所阻燃材料的应用与发展，不仅依靠法规执行监管到位的推动，还需要企业自律、媒体宣传、消费者支持等多方面的共同努力。对此，笔者有以下几点建议：
（1）各地消防部门应提高推进实施公共场所阻燃制品管理工作的责任感，明确责任，采取有效措施，切实抓好工作落实。可结合消防产品专项整治，会同工商、技监部门加强对装饰装修材料市场的管理，严防假冒、伪劣防火和阻燃材料用于室内装修工程。
（2）开展公共场所阻燃制品应用的宣传，利用各种媒体和多种形式向社会进行广泛宣传，营造全社会共同参与的氛围。
（3）消防部门应加大对公共场所阻燃制品的监管力度，在消防验收和安全检查时，最好将阻燃制品的应用和标识的设置作为必查内容，严格把关，从源头上防控火灾隐患。
对于歌舞放映游艺等公共娱乐场所，如何能在享受舒适的同时，又能确保防火安全，是当前我国消防工作面临的一个严峻问题。随着法律法规的进一步完善，我国阻燃行业正面临良好的发展机遇，积极推动阻燃材料、阻燃技术在公共场所的应用，是国内阻燃行业共同关注的焦点。
周政懋 北京理工大学材料学院教授，研究生学历，1987-1989年赴日本东京大学进修，1997-1998年作为美国Akzo-Nobel公司高级访问学者，现兼任中国阻燃学会秘书长，科技部评审专家、发改委评审专家、中国消防协会专家组成员、中石化协会评审专家、中国塑协改性委员会常务理事、中国消防阻燃建材委员会常务理事等社会学术职务。
专家点评：“阻燃材料”确切地讲应理解成“难燃材料”，发生火灾的初期，或离火自熄、或提高着火点温度、或减缓火焰传播速度等等减少火灾发生的几率。真正起到“防患于未然”的积极效果。如果我们社会的方方面面都认真贯彻国家防火安全规范和消防部门的强制性规定，那么许多悲惨的火灾案情，就不会发生，或者，至少可减轻损失程度和换救多少人命。让我们珍惜自己的生命财产，维护和谐社会和温馨的家庭，坚持使用“阻燃材料”。
