据知，日前国家发改委下发《国家发展改革委办公厅关于开展平板玻璃建设项目专项清理的通知》(下称《通知》)，对国发[2009]38号文出台后审批建设以及拟建平板玻璃生产线项目进行全面清理。
业内权威专家认为，发改委对玻璃项目清理政策，将有力控制中国玻璃行业产能继续增长，从长远来看，该政策将助推玻璃行业整合加快进行。
由于持续的清理政策引导平板玻璃生产企业提升工艺，对于高端玻璃制造以及节能玻璃生产企业来说，是一个机遇。
据中国建筑玻璃与工业玻璃协会常务副秘书长周志武介绍，目前，沙河玻璃集团公司、浙江玻璃股份有限公司、河北迎新玻璃集团公司等第一批15家玻璃生产企业的22条浮法玻璃生产线已率先响应国家对平板玻璃市场调控政策的号召，主动将建好或冷修好的生产线推迟点火，提前对部分生产线进行冷修，这22条浮法玻璃生产线产量约占浮法玻璃总产能的12%。
建筑节能玻璃需求旺盛
节能玻璃在助推产业升级的同时，也迎来了新的发展契机。
按照国家制定的有关建筑能耗水平规划，到2010年，建筑能耗要在1985年的能耗水平基础上节能50%，2020年达到65%。为此，必须采用节能玻璃取代普通建筑玻璃。
根据建设部的统计，目前中国每年新增房屋面积20亿平方米，其中超过80%的房子都是高能耗建筑，而在中国当前400亿平方米房屋面积当中，95%以上属于高能耗的建筑，使用的是非节能玻璃。另外，数十亿平方米的公共建筑和数以千万平方米计的玻璃幕墙，绝大多数用的也是非节能玻璃。
统计还显示，到2012年，中国还将新增建筑面积200亿平方米，建筑能耗占全社会的50%以上。目前住建部和科技部等相关部门已经将新建房屋加快推行绿色建筑标准实行有利于绿色建筑节能的措施，作为当前及未来房地产建筑的重中之重，今后的公共住宅和民用住宅都将严格遵照《绿色建筑评价标准》，大量使用节能型建筑材料，其中包括中空玻璃及Low-E玻璃。
公开资料预测，今后10年，中国城镇建设并投入使用的民用建筑每年至少为8亿平方米。另外，中国约有370亿平方米的既有建筑，对此的更新改造，也扩大了对节能玻璃的需求，因而中国节能玻璃的发展空间很大。
节能玻璃助推产业升级
如今，中国已经成为世界上生产规模最大的平板玻璃生产国，2010年平板玻璃总产量达6.6亿重量箱，约占世界总产量的50%以上。但实际产量低于有效产能，低附加值的平板玻璃产能过剩压力仍然存在。从产品结构上看，中国玻璃产能存在严重失衡，中低档玻璃产能严重供过于求，而以超白透光玻璃、TCO玻璃、电子玻璃基板等为代表的下游深加工、技术含量高的玻璃产品则相对短缺，难以满足国内加工玻璃市场的需求，有较大数量的产品需要从国外进口，产业整合升级亟待加强。
虽然整合升级有利于提高玻璃行业集中度和优势大企业的发展，市场对此也有很高的预期和投资热情，但最终的整合过程相对艰难，整合时间漫长，实际整合后业绩也很难达到梦想中的高点。
“这是因为玻璃企业的个体战略发展仍显示出的区域性与局限性，甚至受地方政府的影响很大。另外，无论是浮法玻璃行业，还是工程玻璃、加工玻璃、艺术玻璃行业的产能扩张迅速。简单、重复的产能扩大无疑是玻璃产业升级的瓶颈。”河北省沙河市副市长苗全生坦言，虽然沙河市目前已成为全国最大的玻璃生产基地，但要打造千亿玻璃产业，沙河依然面临一大问题，即集而不群。只有真正形成集群，每个企业之间相互联系，整个聚集区形成一个完善的产业配套体系，才能实现玻璃产业的优化升级。
苗全生强调，虽然玻璃产能过剩，产业升级举步维艰，但节能玻璃无疑有助于玻璃产业升级发展。
对此，沙河玻璃技术研究院副院长王焕琪表示，节能玻璃本身的发展就是产业升级的表现，大力发展节能玻璃符合国家的产业政策导向，已经列入工信部“十二五”玻璃产业发展规划。要打造千亿玻璃产业，必须加快转型升级，产品更新换代是必由之路。
节能玻璃蕴藏商机
值得关注的是，节能玻璃正在助推美国的玻璃产业复兴。随着绿色建筑的兴起，新兴节能“动力玻璃”窗的制造商已经开始在美国建立工厂。美国Soladigm智能玻璃公司的首席执行官RaoMulpuri说：“美国的玻璃工人和供应商们正迫切希望在国内生产节能玻璃，这种国内新兴产品比国外的低成本传统玻璃窗户更具有竞争力。玻璃产业需要这种产品。”
欧洲平板玻璃协会报告显示：Low-E中空玻璃的节能效果明显。一条价值800万美元使用寿命为10年的Low-E玻璃镀膜生产线，每年至少可生产370万平方米住宅玻璃，这些玻璃仅在第一个10年间所节约的能源就相当于3600万桶石油，而要生产这些石油则需投资3亿美金建设一座寿命在10年以上的海上采油平台。
中国也将投巨资发展节能玻璃。据住建部针对国内节能市场所做的预算，未来10年内，国家用于节能补贴和常规消耗及购买节能产品的支出高达5万亿元人民币，即使其中5%用于购买节能玻璃和门窗，资金投入也达到2500亿元人民币。因此，以Low-E、中空玻璃为代表的节能玻璃将成为未来市场中的最“耀眼”亮点。
国内外大型玻璃企业都将眼光瞄准了中国的节能玻璃市场。Low-E等高档节能玻璃目前主要由信义、耀皮、南玻、格兰特、蓝星、秦皇岛等沿海大型玻璃生产企业生产。但沿海产品内移的趋势日渐明显，高档节能玻璃市场全国化和全面化已初见端倪。针对中国节能玻璃行业日益扩大的市场，法国圣戈班、芬兰泰姆-巴伐朗尼、日本旭硝子等国际厂商纷纷入驻中国，投资建立了离线镀膜玻璃、低辐射镀膜玻璃、强对流钢化炉等生产线，节能玻璃的市场竞争将日趋激烈。
业内人士认为，随着国家关于玻璃建筑项目政策力度的加大，节能玻璃必将在未来的建筑中走俏，不仅助推玻璃产业加快升级，还将在建筑节能领域赢得一席之地。
