11月17日，在山东济南召开的中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会第16次会员代表大会上，中橡协废橡胶综合利用分会第7届新一任理事长孔德威用“喜忧参半”来形容了2011年我国废橡胶综合利用行业的形势。

“今年由于生胶资源的紧缺和生胶价位的暴涨，促成了橡胶再生资源产品销售市场的火爆，也带动了硫化橡胶粉、再生橡胶销售市场看好，为再生橡胶价格的提升创造了一定的条件。"孔德威在总结工作中指出.

“2011年1～9月份再生橡胶、胶粉总产量同比增长了13.91%;销售总量同比增长了13.91%;工业总产值同比增长了15.43%;销售收入同比增长了20.2%;实现利润同比增长了4.47%;实现利税总额同比增长了16.81%。”从分会对47家会员企业统计的情况来看。

“从2011年1～9月份企业统计来看，再生橡胶作为处理废旧橡胶的主要途径，销售形势依然看好;胶粉的直接应用也得到了较大的发展。”孔德威说。

他预计2011年，全国再生橡胶产量将在2010年的基础上增幅10%以上，达到300万吨;胶粉产量增加20%左右，达到36万吨。若按2010年不变价测算， 2011年再生胶300万吨产值可达到130.2亿元，胶粉36万吨产值可达到15.624亿元。

“今年1月1日起，国家财政部将执行两年的再生资源增值税退返政策收回，标志着50%再生资源增值税退税优惠政策结束，这样废橡胶综合利用企业的税赋必然加重，企业生产成本势必增加，使本来就是处于微利行业的企业难以适应。”孔德威接着表达了自己的担心。

众多企业代表纷纷表示身同感受。“由于企业的废橡胶多是从民间收购，而小规模的纳税人没有增值税发票，不能抵扣进项税，这样实际上造成了加工企业重复交税，使企业税赋增加了一倍，使本来微利的行业变成亏损，生存困难，更谈不上以后加快发展。”上海肖友橡胶有限公司总经理肖平忠告诉记者。

对此，新上任的中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会第八届理事会第一任理事长吕务民提出，争取国家政策扶持和提高企业自身素质并举，引导企业自强自立将是理事会接下来重点工作之一。

在“十二五”发展规划中，国家把循环经济提升到一定的高度，对废旧资源的循环利用制定了相应的鼓励扶持政策，我们要加强对会员单位宏观政策和法律、法规宣传力度，以获得国家相关优惠政策和扶持支持资金。贯彻好废橡胶资源综合利用的方针。通过节能减排、淘汰落后产能、产业结构调整等符合国家循环再利用的产业政策，继续向国家财税部门申请，争取在所得税、出口退税、增值税和关税等方面得到更多的政府扶持和政策支持。同时企业也要加强自身建设，不断增强创新发展的理念，加快产品的更新换代，进一步改进产品质量，提高节能降耗、环保治理水平，增强企业核心竞争力，实施名牌战略，打造质量品牌，把企业做精、做优、做大、做强。吕务民说。