深圳将加大产业转移后腾出空间的改造力度,支持企业对土地和厂房改造升级。这是日前记者从市科工贸信委得到的消息。
据悉,至2015年,深圳市将完成600万平方米创新型产业用房建设,产业用地土地整备面积31平方公里,旧工业园区改造升级20个,战略性新兴产业集聚区11个,建成配套完备的战略性新兴产业基地12个,建设先进制造业工业园区20个,形成多层次、全方位的产业转型升级空间载体。
据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍,旧工业区改造前集聚的主要是五金、制衣、金属制品、伞业、瓦楞纸板、纸箱、彩盒、塑胶、家私、文具、钟表、印刷包装、模具、自行车、电子、家电等产业。在改造过程中,将鼓励旧工业区通过产业置换提高产业集聚度,向专业园区发展。工业区改造后的产业功能定位为:数字消费电子产业的产品研发咨询、设计创作,数字视讯、数字多媒体展;物联网总部基地、高端电子设备研发、云计算、生物制药和新医药技术、医疗器械、能源与节能先进制造业;平面设计,包装设计及生产、彩色印刷;饰品设计研发,饰品展示、展览、展销,创意孵化等。
初步统计,纳入深圳旧工业区改造的多个项目总占地面积1463141平方米,改造后总建筑面积6559200平方米,容积率4.48。这些旧工业区改造前效益较差,按2010年数值测算,其产值总额约为255亿。完成改造后,旧工业区将焕发出新的活力,按产业规划方案预估,改造后的总产值是之前的4倍多,达1333亿。
科工贸信委有关负责人介绍,为加强对旧工业区的改造,将鼓励旧工业区提高容积率,参照《深圳市城市更新办法》给予政策扶持,引导向高端制造业、战略性新兴产业和生产性服务业发展。同时,按照政府引导、多方参与、利益共享的模式,支持社会资本参与旧工业区改造,并优化旧工业区改造工作流程,加快旧改项目审批速度。
暨南大学特区经济研究所教授代明:全面提升产业增加值率
深圳产业升级是个老话题,新的历史意义在于转型升级所选择的路径。深圳要把全面提升产业增加值率作为转变发展方式的突破口,有针对性地采取产业高值化策略。
在对深圳经济的研究中,深圳工业增加值率一直不尽如人意。数据显示,近6年深圳工业增加值率平均为24%,不仅远低于发达国家40%、低于世界总体35%、甚至低于26.5%的全国平均水平。从经济增长的角度看,所谓转变发展方式就是从倚重产业投入转向倚重产出效率,亦即在不增加或少增加资源要素投入的前提下,主要通过提高效率来增加产出。深圳的人均和地均产出虽较高,但工业增加值率却在低位徘徊,这不能不引起重视。
诊断深圳经济尤其是工业低质量增长的病原,即可找出转型的方向,深圳应该把全面提升产业增加值率作为转变发展方式的突破口,有针对性地采取产业高值化策略。
只有基于重大创新突破的产业引领才能带来高附加值,这已为上世纪后期以来美国新经济的崛起所证实。但是,深圳在技术创新方面的强项是应(实)用研发,基础和源头创新能力明显不足。加上支撑深圳经济的IT等高新技术产业在全球持续了数十年荣景后已接近产业生命周期的“拐点”,这都决定或显示深圳在全球产业分工体系中所处的地位并非引领而是从属、追随以致低端、低值。
深圳惟有采取超前研发策略,通过基础和源头研发谋求重大创新突破,才能实现从产业追随向产业引领、进而产业高值化的转变。现在有些旧工业园区已经在走这条路,这是非常明智的。
成功秘笈:软环境是“金笼子”
蛇口网谷、福田国际电子商务产业园等传统园区的转型之路为何能如此平坦?采访中记者发现,这些成功转型的园区都有一个共性,那就是高度重视服务和配套。蛇口工业区有限公司总经理杨天平总结道:“产业园区的成功与否,关键在于服务配套。”
体系之“软”。据悉,蛇口网谷在加快园区基建和环境建设同时,构建了一个完善的服务体系,IDC服务中心、园区WIFI覆盖、企业家俱乐部、金融服务平台、物联网公共平台等均在完善中。杨天平说:“营造符合产业发展需要的环境与平台,就像吸引凤凰的金笼子。”
思路之“软”。大环境结合小平台,服务于战略性新兴产业。在空间营造上,这些园区以新兴产业发展为导向,致力于整体配套和服务的提升,最终实现产业、环境、生活一体化的转型升级。在园区管理者看来,最重要的是如何服务园区里新兴的互联网企业,让它们跨过初创期的“死亡谷”,而不是被动地做“包租公”。针对互联网、新一代信息产业较新的特点,网谷等园区经常举行各种培训,帮助处于初创期的互联网企业解决各种难题。此外,园区联系金融机构,协助企业争取更大的资金保障。在上沙创新科技园,还特意引入了创投机构,为入驻企业创造更多吸引投资的机会。
人才之“软”。互联网的核心资源是人才,为留住人才,福田国际电子商务产业园联合政府有关部门在梅林周边地区网罗了一批公寓,入驻互联网企业的员工如若想租住,每平方米较市价低15元。同时,园区对原来用于为工业区配套的员工宿舍进行改建,重新装修,成为配套商住公寓。