目前，我国橡胶消费量、轮胎等主要产品产量均居世界前列，产品结构不断优化，原材料等配套产品得到大发展，转变发展方式初见成效。但在向世界橡胶工业强国迈进过程中，仍然存在结构性能力过剩、产业集中度偏低、基础研究薄弱、产品同质化严重、管理相对落后、品牌培育尚待加强等问题。

我国橡胶工业已经具备向世界橡胶工业强国迈进的基础，将在新材料发展等十大战略的引领下，通过大调整、大转型、大重组提升发展质量，力争在“十三五”末进入世界橡胶工业强国行列。

要实现世界橡胶工业强国目标，橡胶行业将实施新材料发展战略、多元化市场战略、低碳经济战略、循环经济战略、橡胶产品名牌战略、现代营销模式战略、兼并重组战略、现代企业管理战略、技术创新战略和人才战略十大战略，缩短与世界橡胶工业发达国家的差距。

市场多元化方面要注重国内市场的扩大和开发，特别要争取进入配套市场；胶管、胶带等工业橡胶制品要加大国外市场的开拓力度。低碳经济方面要调整产品结构，从中低档产品调整为中高档产品，推动绿色轮胎产业化发展，开发、推广应用节能设备技术并加强工艺管理。兼并重组方面可通过上市公司兼并重组、品牌共享兼并重组、产销一体等方式，来实现上下游企业兼并重组。现代企业管理方面要用信息化改造传统橡胶工业，推行“6S管理”等企业现场管理。技术创新方面将选择重点影响我国橡胶工业发展的重大课题，组成技术创新产业联盟。

其中，新材料方面要减少化石能源的比例，调整优化橡胶原材料结构，稳定国内天然胶产量，支持有条件的企业“走出去”到境外发展天然胶种植和生产，大力推动杜仲胶产业的发展，加快开发应用具有低滚动阻力的高乙烯基聚丁二烯、反式异戊二烯等合成橡胶。