美国消防专家认为,减少火灾中的人员伤亡,关键在于减少造成群死群伤的大火。为此,美国消防局制定了以以下十个方面为着重点的消防战略:
1、通过立法限制建筑物的火灾荷载,提倡兴建不燃性建筑,使用不燃性材料。从白宫到普通美国人的公寓,都禁止采用可燃性材料装修。室内家具,包括沙发、床具等,都必须是阻燃的。美国洛杉矶市一位消防队长告诫民众说:家里摆设一套用可燃性泡沫海绵作衬垫的沙发,就如同放置了一个毒气弹。假如发生火灾,它所产生的烟雾和毒气,足以使人中毒身亡。有一位到杭州旅游的美国客人,住杭州的一家四星级饭店,他悄悄地用水果刀削下了饭店窗帘和地毯的一束丝,用打火机点火,试验其燃烧性能,出乎他的意外,呼呼地燃烧起来。他说,这在美国是不允许的。他不敢长时间住这样的饭店,第二天就转到一家防火条件好的饭店。
2、强化住宅建筑的防火功能,大力改善贫民木屋区的防火条件,降低火烧连营的可能性。
3、在美国企业里,企业主只允许雇员在工作的时间内,在企业内部活动,下班之后,必须回家,绝对不允许"以厂为家"。这是因为在通常情况下,厂区内如果留有工人住宿就相对增加了火灾的危险性。假如发生火灾,工人死伤于企业,业主是要支付伤亡补偿的。如果一个20岁的工人死于工厂,业主要依法赔偿其从20岁到60岁的工资总额,通常要花费数百万美元的补偿金.
4、在人员聚集的公共场所及高层民用建筑中,安装感烟火灾自动报警系统和火灾自动灭火系统,以便发生火灾时,可以及时唤醒人们的警觉,尽快逃生避难及时扑救初起之火。1980年11月21日,美国米高梅饭店大火,死亡84人。自从安装火灾自动报警系统和自动灭火系统之后,这样群死群伤的大火,便很少发生了。
5、向居民开展防火宣传,提供火灾案例资料,指导民众进行防火训练、避难演习,提高民众的防火意识和逃生避难能力。美国人不提倡驻美外国人和国内的老年人、儿童"勇敢"参与救火活动,只要求这些人在遇到火灾时,及时报警并唤起身边的人逃生避难。
6、美国法律规定:老人和孩子的床具、衣饰,必须是阻燃的。同样,老人院、幼儿园里的被褥、衣服、家具等也必须是阻燃的。由于老人和儿童是防灾的弱者,对他们应该加倍关照。
7、美国消防队实行救火救生兼理制度。消防队附设有急救队,使困于火场的人能及时得到救援,可相对减少伤亡。
8、改善消防队员的救火装备,也是减少群死群伤的一项措施。凡扑救高层建筑火灾和石化工厂火灾,消防队员都必须佩戴防毒面具。有的还要穿防高温防辐射的救火服,以加强消防队员的自我保护功能。美国人认为,以血肉之躯同火魔搏斗,并不是科学的态度。
9、在民航、地铁、铁路和汽车客运中实行禁烟法,支持民众禁烟的举措。大中型客车都有额定的乘车人数,超员纳客,属于违法。大型客车都设有太平门,客车一旦失火,太平门开启,可供乘车人员安全疏散,减少伤亡,每辆汽车上,都必须有灭火器。所有这些都是减少群死群伤大火的必不可少的措施。
10、发挥高层消防优势,提高消防车的举高能力和远射能力。高层建筑的大发展,必然有赖于善于扑救高层建筑火灾消防队的同步发展和举高消防装备的相应发展。高扬程的消防泵、远射程的消防喷枪也是必不可少的。一些石油化工火灾、易燃易爆物品火灾不适合近战者,因此得有相应的灭火工具。美国消防队员救火装备的改善,也是减少群死群伤火灾的一项重要措施。