大型商业综合体将购物、娱乐、餐饮等功能集于一身,是大多数人消费的首选之地。但因其建筑体量庞大、建筑结构复杂、人流密集、经营主体多,管理层级复杂等特点,使大型商业综合体成为消防安全监管的重点和难点。
《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》依据《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规制定,包含消防安全责任、建筑消防设施管理等14项内容,为大型商业综合体消防安全管理提供了规范化依据,让企业消防安全管理有章可循。同时规定,建筑四周不得违章搭建建筑,不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地,禁止在消防车道、消防车登高操作场地设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物,禁止在消防车道上方、登高操作面设置妨碍消防车作业的架空管线、广告牌、装饰物、树木等障碍物。户外广告牌、外装饰不得采用易燃可燃材料制作,不得妨碍人员逃生、排烟和灭火救援,不得改变或破坏建筑立面防火构造。建筑外墙上的灭火救援窗、灭火救援破拆口不得被遮挡,室内外的相应位置应当有明显标识。
此外,《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》规定大型商业综合体的产权单位、使用单位是大型商业综合体消防安全责任主体,对大型商业综合体的消防安全工作负责。大型商业综合体的产权单位、使用单位可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务,并应当在委托合同中约定具体服务内容。在责任落实上,明确消防安全责任人、消防安全管理人,设立消防安全工作归口管理部门,建立健全消防安全管理制度,逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。在消防安全重点部位管理上,应当在重点部位建立岗位消防安全责任制,明确消防安全管理的责任部门和责任人,设置明显的提示标识,落实特殊防范和重点管控措施,纳入防火巡查检查重点对象。
在宣传教育上,通过在主要出入口醒目位置设置消防宣传栏、悬挂电子屏、张贴消防宣传挂图,以及举办各类消防宣传活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识,重点提示该场所火灾危险性、安全疏散路线、灭火器材位置和使用方法,消防设施和器材应当设置醒目的图文提示标识。在公共部位的醒目位置设置警示标识,提示公众对该场所存在的下列违法行为有投诉、举报的义务。推动消防安全管理规章制度规范化、岗位消防安全职责清晰化、日常消防管理智能化,全方位、多角度提升大型商业综合体自我管理水平。